走进直播间 > 我市供热保障工作直播访谈 我市供热保障工作直播访谈
日期：2009-10-29
主持人：各位亲爱的首都之窗网友，大家下午好。这里是正在为您直播的北京市政风行风热线“走进直播间”栏目。本期栏目将要聊的话题是我市今冬供热保障工作。我们来介绍一下今天的嘉宾。北京市市政市容管理委员会委员李楠，欢迎您。
李楠：各位网友，大家下午好。
主持人：北京市市政市容管理委员会供热办主任郭维圻，欢迎您。
郭维圻：大家下午好。
主持人：北京市市政市容管理委员会供热办调研员赫迎秋，欢迎您。
赫迎秋：各位网友，下午好。
主持人：海淀区市政管理委员会副主任张鸿逵，欢迎您。
张鸿逵：大家好。
主持人：北京市热力集团有限责任公司副总经理田金风，欢迎您。
田金风：大家下午好。
主持人：几位嘉宾都应该不陌生了，是我们多年的老朋友，每个供暖季之前都会把大家请到这里。今天首先请李委员介绍一下今冬全市供热准备工作。
李楠：非常高兴来到这个平台有机会和更多的网民们讨论。通过我们的交流，把我们今冬供暖情况给大家做一个交代。按市委市政府供暖工作的总体要求，全市各个政府部门和各个供热单位在高度重视和共同努力下，坚持抓早、抓细、抓实的原则，目前全市的供暖工作基本就绪，并在11月7日点火试运行。每年冬季供暖，市委市政府都会从市里的领导和各个供暖企业，包括我们的管理部门都非常重视。今年的供暖工作，我们也向市领导做了一个专题汇报，特别是对保障全市居民温暖过冬，市领导提出了具体要求。市政市容委也会同各个有关部门多次召开了会议，研究今年冬季供暖的各项工作，包括保障问题、协调、检查供暖的准备情况。同时，市政府的有关部门，比如说发改委、市财政局、市建委等部门也做了大量问题的研究和分析，研究落实了保障政策，为今年供暖创造了必要的条件。还有，作为北京首都，中央的各个部门对北京的工作支持力度也非常大，像基建部，国资委等部门也提出了对中央的在京机关，企事业单位，在京部队也作出了要求，我们积极协调和化解了一些重点和难点问题。
今冬的供暖燃料准备情况看。采暖用的天然气32亿立方米已经落实，全市的燃煤锅炉房560吨的冬季供煤按计划完成60%，市级30万吨的煤炭储备已经落实，3000吨的燃油储备到位。在整个过程中的燃料保障，去年开始时政府决定在张家口建立了一个中转站，有5万吨媒的能力。每个区县政府是3万吨的燃煤储备都已经完成了。今年继续今年监测。为了保障冬季供暖的正常运行，从上一个采暖季结束以后，各个供热企业和管理部门对设备的检修做了大量的工作，同时也做了一些老旧管网的改造工作，检修工作和管网改造工作大概投资22亿。
作为供热的管理部门，目前还是按三级管理，从市、区、街乡三级网络，对全市4千多个锅炉房逐一排查。为了保障冬季供热运行提供安全保障，在总结以往的经验基础上，今年规范了全市供热的应急保障队伍，对符合条件的30家供热企业正式授予了市级应急抢险抢修单位的称号。全市各个供热应急抢修队伍11月7日开始实行24小时值班。为了进一步完善北京市对供热保障的一个服务保障，从11月7日将向社会开通市级供热服务热线：62357575。各区县政府大型的供热企业和单位，也要同时对社会公布服务电话，保证今年的冬季供暖的安全运行。有了各级政府的重视，有了全社会的理解和支持，我们相信今冬供暖有保障。
主持人：我们来听一听主体负责部门，我们的热力集团的准备情况如何？
田金风：大家好，刚才李委员做了一个准备情况的介绍。作为北京市热力集团今年也已经做了充分的准备，在这里我们也向广大网友表态，我们已经做了充分的准备，接受大家的检验。
在今年，我们在夏天加强基本建设，为供热系统扩大容量，到年底完成8.2亿投资，在城区建立了18公里的管线。集团筹资3.5亿元，在08—09季结束的时候，对热源、管网进行了全面检修，大中小修项目5209项。还有一个是完成了消音改造，为了落实市委市政府，特别是郭金龙市长提出的改造老旧小区20万户的目标。我们按要求今年实施改造项目80项，包括一次线、热力线及楼内系统，目前完成的消音改造项目71项，对保障今冬的供热安全稳定和高效有重大意义。第四方面是整合了供热资源，大家知道，近几年北京的供热紧张局面一直没有缓解。我们在市委市政府相关部门的支持之下，整合城市热网周边的锅炉房，今年接收了松榆里等四座供热厂，在这方面也取得了成效。第五方面我们今年集团做了相应的充分的准备，做好今年的过冬启动方案，以及天然气的三色预警方案。在市政市容委我们和华北电网建立了一个联调的机制，为今年的供热打下了良好的基础。总之，在今年夏天做了大量的工作，在集团努力下为今冬供热做好了充分的准备。
主持人：谢谢您。我们现在北京市的供热实行的是属地管理，今天我们也清到了海淀区管委的副主任，能不能给我们介绍一下海淀区的供热保障措施有哪些？
张鸿逵：好。我们海淀区市政市容委承担着海淀区的供暖保障工作。目前全区供暖保障任务的单位有402个，锅炉房564座，居民供暖面积4155万平方米。今冬的供暖准备情况。一是完善了区级联动机制，明确了各部门职责，区委区政府高度重视，建立了以主管区长为组长，20个委办局为成员单位的组织体系，明确各成员单位职责，协调处理好辖区内的隐患问题，为今冬供暖工作提供了有利的组织保障。二完善区级供暖应急预案，形成对供暖事故和事件的应急处置机制。按市供暖办的统一要求，进一步明确区级应急抢修队伍的责任，督促落实设备与材料，以具备处置各类紧急事故，完成处置能力。同时区级的抢修抢险队伍将于11月7日起实行24小时备勤。三完成了09年的老旧管网的改造工程。区供暖和楼房设备经营中心等六家单位投资两千余万元，对知春里、二里庄等地方实行了改造，全部于今冬投入使用，将进一步提高居民采暖质量，并在环保等方面带来效益。四继续加强值班部署。继续起用88488005海淀区供暖服务咨询投诉热线，安排工作人员24小时接听，针对居民投诉问题，督促供暖单位及时快速解决，督促辖区部门企业提高服务质量，保障室温达标。供暖工作是关系到群众利益的大事，下一阶段的供暖准备工作中，我们将在市政市容委、市供暖办的领导和支持下，全区各委办局的配合下，全力做好今年的居民供暖的各项保障工作。
主持人：谢谢。现在有一些网友提交过来的问题，有关问费用的问题。这个问题我们在接下来的十分钟内替您解答。我们来看看，我们收到网民的来信中有这样一个网民的留言。他说我们是居住在海淀区万寿路甲一号恩济花园15楼B座2号的居民。2008年以前是小区供暖，虽说温度不热，但是暖气都是热的。2008年改为热力集团供暖，整个供暖期我们一至六层的厕所暖气冰凉，期间曾经数十次给供暖维修打电话，也上门到维修办公室反映，维修人员上门看过后虽然口头答应维修但就是不上门，一个简单的故障让我们一个冬季无法在家中洗澡。我们6户人家中既有80多岁的老人，也有不满周岁的婴儿。我们恳请有关领导重视百姓疾苦，尽早排除故障，保障今年的供暖能达标。
田金风：主持人这里有没有这个网友的电话，我们会把这个情况带回去，力争把这个问题今年彻底解决。
主持人：我这里没有他的电话，但是我这里有他的地址，是15—B的6户人家。
田金风：好的，我记下来。
主持人：大家说到应急方案和应急预案。我想问一下，在各项筹备准备工作过程中，在能源方面，今年供暖有没有压力。还有北京一旦出现极端天气，比如说冷，我们在供暖方面会不会出现供暖不足的可能，一旦出现这种可能，如何应对？
郭维圻：我来说一下。目前我们用的主要是天然气、煤炭、还有燃油，我们在今年5月份之后就开始进行今冬的准备工作。到目前为止，在中石油的大力支持下，北京的天然气的供应49.5亿的冬季供气的计划基本落实。其中用于32亿的天然气的计划也基本落实，应该说是有保障的。从供热的煤炭能源来看，应该说我们北京市的煤炭是500多万吨，包括应急储备，这一块我们北京市的每天的用煤量是在4万吨左右，也就是说一天的用煤量是有40吨的车往北京在路上，如果仅靠一天来运是来不及的，因此我们在夏天就开始储备，现在我们已经基本到位储备60%。为了应对冬季出现可能的应急情况，我们要求市区两级建立政府的煤炭储备，政府是30万吨，远郊区县要求存1到3万吨也已经基本到位，也就是我们到目前为止完成了基本的储备计划。同时在去年开始在张家口地区也建立了5万吨的煤炭中转站，应对天气的变化。我们想，从今冬的供热煤炭储备看，抓得比较早，而且准备比较充分，各方面能源部门、铁路部门给予了大力的支持，所以说还是有保障的。但是也不能排除极端的温度条件，比如说持久低温，在这方面市里面有一个气、热、电的调度制度，当出现一些问题的话，我们会平衡燃气、电、热的平衡，使热的供应达到平衡的状态，保障居民的温度。
主持人：谢谢。我们接下来再来看网民的问题。还有网友的留言，我是复兴门外大街4号楼201的居民。我有四个问题：1、我住在整个楼的供热末端(据燃气公司说)，是否也应该享受最低16度的标准？2、燃气部门对待用户的问题和投诉是否有回复的责任和时间要求？去年我家暖气自测12-13度，给燃气投诉电话反映62357575(两次)，和管片供热单位83116564、83116654(三次)，接待人员态度都很好，记录也非常认真，也答应向上反映，但就是没有结果。3、确定室内温度需要什么条件，需要什么样的部门人员参加，反应问题后，多少时间内可以上门？4、温度不达标，供暖费如何处理，滞纳金如何处理。
田金风：通常的情况，作为热力集团来讲，负责的用户有一套完整的客户服务体系，我们有一个一卡、两表、三公开、四楼房、五公开的制度，我们一有各客服衷心的电话，实际上是市政市容委的热线电话，这个电话跟我们的客服电话和监督电话是连着网的。所以对这样一种情况，我也是今天因为在这个地方我只是把这个情况带回去，然后我们立刻派人去到用户家里去解决这样一个问题。我们说整个服务的过程，实际上作为室内的温度，我们的用户服务人员应该到用户家里面，如果确实低于16度，我们要查明原因，到底是整栋楼的情况还是外网的情况，并不是因为他是前端还是末端就不享受16度，都应该达标，这个是规定。所以我们是这样一个服务的流程。这个情况我就是把这个问题带回去，然后和用户进行沟通来解决这样一个问题。
主持人：好的，在访谈结束之后，这位网友留了他的手机号码，我会在访谈结束之后会把他的电话留给您。
田金风：好的。
主持人：每年我们在接受市民的留言的时候，总是在考虑，北京市的供热处于一个事实供热的情况，没有问题的时候大家皆大欢喜，但是从整个行业的健康有序发展来看，这种事实供热的方式并不能给双方达到一个法律上的约束，这个时候需要一个具有法律效益的比如说合同的出现来约束双方的行为，比如说温度不达标的时候，企业怎么办，居民不交供暖费的时候，怎么处置，这个应该是供热合同。目前我们有没有这样一个对双方有约束力的类似于合同的保障的东西？
郭维圻：这个问题提得太好了，这位网友的法律意识和市场意识是比较符合现在的市场经济的想法的。应该说供暖本身来看是一个民事间的合同，但是这种供暖的关系跟一般的商品关系还不太一样。因为热是大家绑在一块儿，在一个串上没有问题，这个热才能形成，因此有一个保障性的问题，是属于公共的维系的系统，大家都来维系，这个制度才能实现，你才能实现采暖的要求。所以这个公用性和系统性就决定了必须要通过一个法规或者是合同来约束双方的关系，这是很对的。现在北京的现状是因为北京的供暖发展是随着城市的发展逐步发展起来的。现在北京有4591多个锅炉房，2007个供热单位，90%是后勤部门在为社会供暖，随着经济制度的改革，特别是住房制度的改革，现在很多的住房里不是自己的职工了，也就是说很多的都是单位在社会供暖，现在我们还是延续着福利体系，最大的弊端一个是财政的主体和供热主体不是一回事，你说你怎么维系这种关系，社会的各种矛盾都通过供热来反映出来。造成很多单位不缴费，供暖企业不给供这样的矛盾，因此这样是一种很不规范的现象。
主持人：甚至还会恶性循环。
郭维圻：对，现在我们要提倡和谐的供暖，要建立一个新的秩序，这个秩序是在政府的行政指导下的，政府约束下的，按市场的原则和规则去推进。我们现在准备三步。第一是要积极的推进收费制度的改革；第二是要立法。通过立法完善法规，把新的供热主体要明确，通过明确主体来明确双方的权利义务和责任关系，通过法律来约束市场，制定规则。第三要制定合同，真正的体现通过合同的关系来解决供需双方的需求。比如说供热企业提供什么样的服务，我达到什么样的标准，我达不到这个标准我要给你什么赔偿，这是要靠民事来做的。我想这个制度的转变，我们有了这三个方面的动作之后，这个市场会逐步规范。供热单位他要提供最好的服务来获得用户的最大的支持，用户要给供热企业最大的理解和支持，保障自己权益的实现。实际上大家都是为了一个，都是为了实现自己的利益，因此大家的目标是一致的，我想合同的关系在整个过程中是很重要的。
主持人：您觉得目前离我们实现和谐供暖，理顺关系这样一个目标，或者是这样一个愿望还有多长时间？
郭维圻：我们现在正在抓紧，因为我们现在首先从立法开始，立法过程当中第二步是合同，建立新的合同制度关系，双方通过合同来自我约束，如果双方不行，还可以法律申诉，因为我们有标准。供热要有行业标准，同时要有法的约束，在这样的前提下建立新的关系。我们想不管是供热方还是采暖用户，大家有了新的法规，都要按新的法规来约束自己的行为，承担自己的权利，保障自己的权益。
主持人：您觉得离这个合同的推出还有多长时间要走？
郭维圻：现在正在走程序，听老百姓的意见，还有一些过程。按计划我们准备今年出台，明年正式推进，今年冬天我们想先宣传宣传，目前还没有最后出台。
主持人：谢谢。再来看看网友的问题，请问领导冬季室温低于16度怎么办？
田金风：首先得对这个用户表示歉意，另外我们要想办法发现这个不热的原因来达到室温的标准。
主持人：希望我们能尽早的解决这样的问题。还有网友说，各位嘉宾，新小区装修后一年入住，中央空调采暖，这个期间并未使用过我们的服务，是否需要补交供暖费用，这个好像跟我们没有太大的关系。接下来我们看看别的问题，网友说今冬本市供暖气象指数按16度来发布，但是我们今年还有演练，中间的差别，对于演练有影响吗？
李楠：应该说这是两个问题，一个是我们原来一直执行的低保高控。另外一个是气象部门有一个预告，这个供暖指数实际上是一种参考值。设立参考值的意思是我要事先提醒供暖单位和用户，温度要降，是这么一个概念。供热系统不像电，你一开开关马上就亮了，供热系统提供一个温度就需要相对的时间。燃气的可能还好一点，如果是燃煤的可能时间要更长。提出预警的16度意味着让供暖企业早做准备，早进行升温的准备，才能保证真是温度降下来以后还能达到，所以说演练和测温是两回事。
主持人：今年的压力可能更大了吧。
李楠：两千多个供热企业都面临着非常大的压力。
主持人：供热单位说了，我家的保温不好，开发商说你家保温没有问题，达标。可是不管谁怎么说，我家温度就是达不到18度，这种情况怎么办，谁来取证？
郭维圻：这是关于温度的问题，责任问题是一个很复杂的问题。影响室内温度的因素很多，比如说设计的问题。有的设计的时候就不合理。再一个工程外墙结构的保温质量问题，比如说现在要求三步节能，但是它设计的只有两步，我们的暖气片是四片能达到三步节能，但是你的外墙质量没有达到三步节能，这个就数量设计施工环节。再有是管理环节，得分两方面，一个是用户自己管理。现在很多的装修，80%都动暖气，私开，把自己的暖气片弄得大大的，漂漂亮亮，那你增加了自己的负荷，你弄完了之后，你这层跟上一层改了，上面冷了，这种原因也很多，也就是自己暖和了，结果影响了别人，要改大家都得改，但是整个系统又得改，因此我们的设计人员设计的东西是有一定的道理的，有的时候为什么设在这里，都有一定的标准的，这个标准是我们住宅设计规范规定的标准。再一个是管理的问题，由于垂直平衡，水平的平衡问题，造成可能有的时候我们发现近端很热，远端的温度达不到，热企业使劲烧也上不去，这种都是供热运行管理当中的问题。还有一个原因我们现在有一些是老旧管网改造，由于供热企业的这几年的价格欠费问题，供热企业的改造能力很弱。按道理说末端不应该凉，但是我们有时候末端确实供不上去，为什么？老旧的管网堵塞、泡在水里面，热水管当成了污水管，这种很严重，它的设施能力达不到，所以现在政府推进老旧管网改造，也就是做这方面的工作。因此，刚才说的16度的标准是最低标准，大家要有一个观念，最低温度和正常的标准温度是什么，不能把最低温度当成标准，我们的标准温度是18度，也就是追责的时候16度是有一个环，因此要澄清这个概念。我们现在立法当中要澄清这个问题，就是要根据今年的演练看一看影响末端温度的因素是什么，来推进明年夏天我们来积极改造。因此，今年所谓的演练就是要摸一摸到底这个能力差在哪里，但是即使这样，我们也不能排除这个系统，但是这个问题就是这样，到最后不热，对他来讲就是百分之百，我们的供热企业还要极力解决万分之一户的百分之一的事，这个很难，但是也要解决，所以企业的压力也在这里。
主持人：网友说测定室温达不达标的时候我们按什么标准来看？比如说房屋面积大，空间高，和房屋面积小和空间低就是不一样。不管是18度还是16度，我们测量的标准是以什么为证？
赫迎秋：我们的室温刚才讲到的无论是18度还是不低于16度，这个是不分南北朝向，楼层高低，这是一个标准。在设计过程中，会考虑网友提出的问题。比如说在北向跟南向比，它可能散热器配制的要高一些，多一些，来弥补阴面的问题。
主持人：有网友说，我们的收费是按使用面积还是建筑面积来交，为什么单位和供热方说的不一样？
赫迎秋：这个根据市发改委的372号文来收，一般是按建筑面积来收，过去的房子没有建筑面积，有使用面积，实际上372号文也给了一个0.75的换算系数，都是可以的。
主持人：谢谢。还有一位网友是来自朝阳垡头，他说翠成馨园的供暖采用的是集中供暖分户阀门控制的形式，即： 关闭一户的供暖阀门，不影响其它住户的供暖。但至今为止5~6年的时间，没有像北京市其它分户供暖的小区一样安装分户的计量表。这样家中白天晚上，有人没人，都要供暖，造成了能源的极大的浪费。望市热力集团领导能够考虑给小区安装分户的计量表。面对这样的问题，有一些网友强烈呼吁分户计量的方式，面对这种方式，我们政府采取什么样的态度？
赫迎秋：这个问题非常好，也很高兴能借今天的机会跟各位网友交流一下供热计量收费的问题。实际上供热按用热量计量收费是一个非常复杂的问题。既涉及到建筑的施工质量，供热系统的调控，设施的安装，也涉及到供热单位的管理水平，也涉及到用户的行为，对几方面都是严峻的考验。这几年北京市一直没有停止做热计量收费改革的工作。我们从2003年开始，应建设部八部委局要求各地方省市开展这项工作，北京也同步开展了这项工作，做了试点实验，根据试点实验情况，我们又继续比如说从设计标准上进行了修订，把原来刚才也讲到的咱们的供热设施水平都是五、六十年代的水平，不具备调控能力。就像我们说的，比如说供水系统不装水龙头就要计量收费，同样热也一样，对用户是不公平的。所以这几年我们对设计标准规范进行了修订。除此之外，我们对既有的供热系统，刚才讲包括老旧管网的改造，还有我们供热系统的节能改造等等，这些应该都是为热计量收费奠定基础，也就是网友提的，咱们的系统已经是按户分环，有调控的施工了。下一步我们也是经过这几年的努力，今年我们也会同了发改委、建委等几个部门起草了公共建筑，报请市政府批准之后，有望推进公共建筑的热计量收费，对居民这一块，我们也在加紧试点实验工作，尽快全面推开，因为这一块，到居民这一块是更复杂一些，因为涉及到的分户的情况。因为对一家一户，热是有传导的。比如说有一家说我的阀门关了，是不是停热了，就不用交钱了，但是大家知道热有传导性，你还在使用这个热，所以我们按国家的政策实行两步制价。一个是按面积计量的收费标准，基本价格是18块钱，占了60%，计量价格是每千瓦时是1毛6，今后实行热计量收费之后，你比如说一冬天把阀门关掉，但是仍然要交基本费用。而且热计量这一块，对居民这一块，不低于16度，今后热计量之后，这个标准是弱化了的，从我们的服务水平，用户自主调节的余地更大了，这对咱们的设施，对供热单位的水平也是一个考验，我们希望逐渐提高咱们供热单位的管理水平。
主持人：谢谢。实际上我对热计量的收费方式一直有一个担心，就是赫主任也提到了，比如说家里的楼房设计的问题，保温性的问题也是对热传导的非常重要的因素，包括阴面和阳面，包括一层六层都是有影响的，如果说计量的方式不是经过科学的计算出来的，可能又会引起居民的新的不公平的纠纷。
郭维圻：对。
主持人：接下来我们再来看看网民的问题。现在有的新建住宅，业主办理入住手续之后无法入住，但是被强制要求缴纳首年的供暖费，对这种行为怎么办？
赫迎秋：这实际上有一个整体和局部的问题。我们也在探讨这个问题，比如说对每一个问题，就跟交物业费是一样的，你只要是交钥匙了，物业费就要交钱，有的家可能要装修几个月，有的可能很短，都不一样，交房的时间也不一样，这个实际过程中，首先很难甄别谁先入住，但是只要有一户入住了，就要供热，这一个整体和局部的问题。
主持人：暖气试水时因为暖气管道老化跑水，谁来负责？
赫迎秋：现在管理的分界是不一样，得具体问题具体分析。
主持人：我们每年在供暖季的时候，有一个问题也是经常会引起大家的关注，李委员想到什么问题了吗？
李楠：首先是涨价不涨价，或者是供暖期调不调整。
主持人：就是这两个问题，李委员也曾经说过供暖价格提不提高只是一个时间的问题，今年我们时间不变，供暖价也不提高。您现在给我们预测一下，当前我们供热的成本是多少？
李楠：今年的情况我们马上要进入采暖季了，就目前各个部门和市政府并没有安排今年的采暖价格要调整，这是我说的今年，这就揭晓了我以前说的话涨价是时间的问题。我解释一下这为什么是时间的问题。首先供暖作为一种产品或者是商品显然有它自己的价值，或者是有它销售的价值。若干年来，我们在为老百姓提供供暖，相应价格没调整的情况下，每年在逐渐的在用增加财政补贴的形式来支持着每年的冬季供暖工作。比如说去年市财政就煤炭价格的补贴大概用了19个多亿，为燃煤锅炉房，还有一些燃气、油、电的都分别的进行了补贴，标准不一样。这反映出来目前热的销售价格和制造成本是有一个差距了，否则的话就用不着政府来补。只不过政府在考虑到是不是这个价格的提升，什么时候或者是怎么样才合适把它顺出去，这可能是一个综合很多方面的问题了，有很多因素。所以说目前成本上看，加上这种补贴可能我们的供热企业可以进行基本的简单的生产，但是它要和其他的经营企业一样，要创造更多的利润还是有一定的差距的。但是我们的供热行业重点是保障，特别是北方这些城市，因为市里面领导一直强调这点，不管什么原因，不能让老百姓冻着，这是体现政府为老百姓考虑，为老百姓做事实。所以就涨价来说，我还是说可能会发生调价，是不是明年调，我现在也不敢说，但是就商品特征上说，是需要调价的，因为政府的补贴形式在市场经济的情况下，有一定的保障，但是不是完全替代，所以我说价格会调，但是什么会调，这个说不好。
主持人：目前的水平来看，我们目前测算的实际成本是多少钱？
郭维圻：每年的燃料不一样，我说一个数字。北京现在燃煤的一天的价格是1毛3，外省市现在已经到了1毛8和2毛1。意味着有的外省市已经调整到位了，因为去年国家发改委和财政部也说可以调价，去年有一些外省市已经调整到从低价位到高价位，主要是煤炭的价格。2003年的时候是220、230，去年到了800块左右，今年也在630块左右，这里主要是燃料的上涨，这里还没有水、电、人工费、材料费，只是主燃料，就考虑的因素，咱们贴的主要也是燃料。所以说供热企业这几年也是分摊、消化了很多的钱，来保证城市的供暖。我还想再说，我关心的是缴费的问题。因为这个热供是保障的，我们采暖也是要才的。
主持人：这就谈到合同的问题。
郭维圻：对，大家既要享受权益，也要承担义务，供热费是供热企业的命，大家要来维系这个系统。
主持人：这里有网友说，室内温度这两年基本低于16度，也请你们尽快去他们家看一下，他的电话号码是13910710580，希望尽快为网友解决问题。实际上关于收取供暖费的问题，我有一个想法，比如说有的是热力集团直接收取，有的是物业收取，人员是不同的，我们能不能像水、电、气一样，直接去银行缴，甚至以后可以进入个人征信系统，这样我们的供暖费的问题不就迎刃而解了吗？
郭维圻：实际上现在热力集团已经在实行银行收费，现在分散的锅炉房银行收费试点也已经开始了，我们现在和几家银行联手来实行银行收费，这一是个方向，而且也从管理上、效率上都是很好的，你刚才说的是很对的。对于征信系统，这是一个方向，企业的信用系统和个人的信用系统这是有一个逐步的过程，至于什么时候进去，我们相信咱们的市民，不靠这个信用系统也能诚信自己的行为，主要还是看大家怎么看这个热，城市的热人人有责。
主持人：谢谢。也就是说通过银行缴纳供热费，我们在开始逐步在推进。
郭维圻：是一个方向，对。
主持人：什么时候全面推开？
郭维圻：现在正在试。
主持人：因为时间的关系，我最后问一个网友的问题。网友说，其实如果真要老年人着想，应该是供暖时间长一些，最好从11月1日到4月1日，我在收集问题的时候，也有网友说，尽管新的北京市供热管理办法并没有对时间做出调整，但是实际上11月15日开始供暖，已经沿用了大概有半个世纪，供暖季前后是最难熬的时间，我们为什么不能随着天气的变化来调整供暖时间，实际上包括我们的社会居民和政协委员也都在关注这个问题。
郭维圻：现在影响的因素很多，这个事我们还是积极反映。
主持人：由于时间关系，今天的访谈就到这里，在节目结束的时候，请每位嘉宾对在线网友说几句最想说的心里话。
郭维圻：保障供暖，人人有责。
张鸿逵：希望广大的网友能支持供暖工作，使我们的工作能保障得更有力。
赫迎秋：非常希望各位网友关注我们市政市容委供热服务的网站，我们有什么消息会及时发布出去，特别是我们的供热系统节能，大家关注一下。
田金风：今天我想说的是把企业的宗旨送给各位网友：送今生温暖，给首都蓝天。
李楠：每年一度的供暖工作对我们政府部门是一个考验，也是对我们的执政能力，为民服务办实事的考验。所以，每当这段时间，我们为这个专题讨论的内容就非常多，网友们提到的问题在我们的讨论中全涉及到了，只不过有的可以做，有的还需要调研，比如说延长时间的问题。我们大概从2004、2005年开始，我们还是从11月15日到3月15日，另外我们也用新的形式要求供热企业提前供暖，等于是11月7日试供暖，结束采暖期以后，遇到寒流，我们再通知企业延长供暖期，实际上达到了政府为老百姓考虑到温度在办这个事。如果进入法条，和有的原则，现在大家都在谈到暖冬，从历史的统计数据看，确实也有这个现象，但是如果我们还延长这个供暖时间，确实有一些问题，不光是经济的问题，还有是我们设施、设备的承受能力，还是有一些问题的。所以我们也非常重视这一条，我们也在和我们的供热企业在研究这个措施的时候要尽量的通过企业的行为来弥补我们有一些时间的、温度上的不足。供暖是影响我们是不是和谐社会的大问题，虽然我们是仅仅的四个月，但是有时候矛盾还是比较突出的。作为供热管理部门，我们的市里、区里、供热企业都非常重视这一点，我也想为广大的网民做一个承诺，我们一定通过我们的努力，通过我们和企业的共同的努力来实现让我们的老百姓在冬季能有一个比较温馨、舒适的居住环境。同时，也谢谢网民对我们工作的关心，也希望网民是不是在提问题的同时帮我们多想想办法，是不是有好的建议，比如说刚才你提的信用体制就是一些非常好的建议，我们也对大家再次表示感谢。通过我们的共同努力使我们今冬能得到从供暖的效果看，从我们生活舒适程度上有一个很好的提高。谢谢诸位。
主持人：最后引用网友的一句话，温度是供热的关键，如何创造一个和谐的供热关系，是政府如何创造出好的供热环境，是非常重要的。另外还有网友说，住宅提供供暖可以自行关闭，不影响整个楼的采暖阀门，实际上刚才我们已经回答了这个问题。非常感谢五位嘉宾作客我们的直播间，也非常感谢在线网友的热情参与，您留了问题的话，我都会一一转达给我们的嘉宾。下周四同一时间，我们将邀请北京市住房公积金管理中心来作客直播间，来聊一聊公积金的管理和使用方法的有关情况。本期的访谈就到这里，再见。
