主持人：各位我亲爱的首都之窗的网友们，大家下午好！这里是北京市政风行风热线走进直播间栏目访谈现场。这个时间段我们邀请到了北京市治理教育乱收费局际联席会议办公室的官员们，在接下来的一个小时时间里，我们向教育乱收费问题开刀。首先介绍一下我们的五位嘉宾：北京市教育委员会副主任、新闻发言人线联平，欢迎您！

　　线联平：你好。

　　主持人：同时线主任也是联席会议领导成员，应该是第三次来到直播间了。怀着什么样的心情呢？

　　线联平：应该说又激动又紧张，因为今天讲的问题是老百姓非常关注的问题。我一定尽努力来回答大家的问题。

　　主持人：估计今天的网友也不会轻易地放过您。接下来介绍北京市教育委员会监察处副处长白保平，欢迎您！

　　白保平：大家下午好！

　　主持人：白处同时也是局际联席会议办公室副主任。您是第一次做客我们直播间，怀着什么样的心情呢？

　　白保平：确实是有点紧张，第一次来。

　　主持人：聊着聊着咱们就不紧张了。接下来是北京市监察局、市纠风办干部周剑梁，欢迎您！

　　周剑梁：大家好。

　　主持人：市发改委干部何军，欢迎您！

　　何军：大家下午好。

　　主持人：北京市财政局干部燕英，欢迎您！

　　燕英：大家好！

　　主持人：同时，以上三位也是局际联席会议办公室成员，也同样是第一次在网络上做客。同样也不放过三位，什么样的心情呢？

周剑梁 　北京市监察局、市纠风办干部

 　　周剑梁：应该说借这次机会，我们会尽我们的努力，加强跟网友的沟通，力争通过我们的努力和大家的努力，把咱们北京市教育收费共同做好。

　　主持人：那我们两位漂亮的女士呢？

　　何军：既紧张，又高兴。

　　主持人：长话短说，首先跟刚才我介绍是一样的，在我的印象中，线主任是第三次做客我们的直播间。其实每次咱们在聊天的时候多少都谈到了教育乱收费的问题，但是每次觉得聊的不够深刻。今天的这场访谈其实也是顺应广大网友的要求，就教育乱收费的问题聊上一个小时的时间。
　　首先我们先来看一下网络上一张最著名的照片，大概是拍摄于3、4年前。屏幕上一个老教授举着一个牌子，上面写着任何学校都是不能以学生作为赚钱的对象。实际上，通过这张照片我们也多少能够感觉到老教授对于教育乱收费的痛心疾首，我不知道五位嘉宾看没看过这张照片？如果没看过的话，今天看到了有什么感想？

 白保平 　北京市教育委员会监察处副处长

　　白保平：这张照片应该是见到过，确实是3、4年之前的照片。一个观点可能是正确的，就是学校不能把学生作为赚钱的一种手段。其实这也是治理教育乱收费的目的之一，推动治理教育乱收费的工作，保护学生、家长的利益。这个照片是3、4年前的照片，确实通过这么多年的治理，教育收费确实越来越规范。

　　线联平：这个照片其中那位市民举着牌子上写的字，我想既反映了广大市民对教育收费的关心，对乱收费的愤怒。另外也反映了在教育收费中健全制度规范的要求。应该说对治理乱收费的问题，市政府是非常重视的，这些年从市到区里，到学校做了很多的工作。在教育的收费规范方面，收费标准严格执行方面，以及依法依规收费方面我们做了很多工作，受到了很多的成效。同时为了解决当前教育方面的问题，比如学校办学条件不足问题，教师的工资待遇问题，还有困难学生的保障问题，市委市政府和社会各个方面都给予了更多的关注和支持。
　　我想举一个数字。就是2006年全市的财政性教育经费的投入达到了250多个亿，这个数字比上一年增加了40多亿。这几年，我们财政对于教育的投入是逐年增加，而且数额是很大的。通过这种比较大的数额资金的投入，使我们的学校办学条件有了明显的改善。这从另一方面缓解学校由于办学条件不足，设备不足，运转经费不足形成的压力，也从根本上达到了治理教育乱收费的目的。

　　主持人：我想这个老教授如果今天能看到我们的访谈，也应该是有所安慰。我们接着来看现场网友发过来的问题。在上次访谈我做预告的时候说到了北京市治理教育乱收费局际联席会议，今天有网友说这个名字真够绕嘴的，这个联席会议的责任是什么？

　　周剑梁：按照国务院的要求，在北京市委市政府的领导下03年成立了这个联席会议，由市教委、市纠风办、市发改委、市审计局、市新闻出版局等7家组成。联席会议主要是统筹协调、安排部署、检查指导全市的治理教育乱收费工作。几年来，联席会议单位密切配合，各负其责，齐抓共管，相继出台多项制度和措施，为建立治理工作长效机制打下了非常好的基础。
　　联席会的领导也是多次深入到区县和学校进行调研，亲自带人检查，出现问题召开联席会议集体讨论，加强对治理工作的研究、部署和领导。联席会下设办公室，成员也是由各单位的同志组成，办公室设在教委。通过这几年的工作来看，这个工作机制发挥了相当的积极作用，对于全市的治理教育乱收费工作起到了比较好的作用。

　　主持人：谢谢您。在线网友很多，选几条网友的留言。他说中小学出现乱收费现象，责任到底由谁负？怎么样制止变相乱收费？如果大家在平时比如给孩子教学费的过程中遇到了乱收费问题，可以及时告诉我们。
　　我这里还有几组来源于网络上的漫画图片，实际这几张漫画图片形象的反映了人们对于教育乱收费的看法。某某小学进门的时候孩子们背了好多的金钱。下一张也是学生上面背负着三座山，是由人民币组成的。下一组是学校直截了当的就是一座金山，这张图片来自新华社。下一张图片是教育乱收费已经把祖国的未来小草们压坏了。看来乱收费确实是让人们痛心疾首的。乱收费总得有个明目，那么哪些是属于乱收费呢？
　　比如有网友说，高校收取住宿押金是不是乱收费？

　　白保平：高校收住宿押金是不允许的，这个属于乱收费。

　　主持人：还有网友说，大学收取重修费、补考费算不算？

　　白保平：大学肯定不能收补考费。重修费是随着教育的发展，有的学校实行学分制收费，如果经过批准，就按学分收费，重修某门功课，继续按功课的学分收费。

　　主持人：这里有网友问，请问学校以培训名义收费算不算乱收费？

　　白保平：在治理中小学乱收费过程中，我们对治理补课收费也是重点。明确要求学校不能以民办教育机构的名义举办各种补习班的收费，这个也是乱收费。

　　主持人：在这里还有网友说了，大学能不能收取专业调剂费？这笔费用算不算乱收费呢？

　　白保平：最近，可能这位网友有可能向我们举报过。最近我们确实也调查过一个学校收专业调剂费的举报件，这个是乱收费。我们正在调查。

　　主持人：有网友说，补考费、存档费、中小学课后管理费、中考考试费等项目算不算乱收费的范畴？

　　白保平：这里面有的是可收的，有的是乱收费。您提到的第一个是补考费，这个是乱收费。存档费也是乱收费。中小学课后管理费可能不准确，我不知道网友提的是哪个方面，在城区的小学，它在下午两节课后，家长大部分上班接不了孩子，他可以参加学校的课后管理班，这样可以按每月8块钱的标准收取小学课后管理费，这个是可以的。但是这个费用中学是没有的，小学如果是农村小学收也属于乱收费。

　　主持人：现在有这么一个情况，有网友说有的小学每天下午加两节课，收费40元，没有收据。

　　白保平：这个肯定是乱收费。

　　主持人：还有一个情况，学校收外教费，一学期220元，每天下午第四节课上新课，一学期300元，也没有收据。

　　白保平：这个也算乱收费。

 线联平 　北京市教育委员会副主任 新闻发言人

　　线联平：我想给家长和学生提几个建议。第一个是主体，是学校收还是其他的社会培训机构收，希望家长问清楚。因为有的时候社会培训机构为了自己的培训招揽生源，也在学校里做招生广告，这种方法学校是不可以接受的，所以一定要弄清楚是学校收费还是社会的培训机构问题。
　　第二个，收费项目和标准。有些家长拿到了一些通知，要求孩子交这样的钱，要问一下这是不是学校应该收的费用，有没有批准的项目。
　　第三个，还有不清楚的方面，可以通过各种方式向教育行政部门进行咨询和了解，包括向教委，区县教委和市教委包括财政部门了解。按照我们的规定，学校有收费许可，应该在显著的位置上登出收费许可证，让家长和学生都知道哪些项目和标准，这样便于大家鉴别哪些收费是不合规矩的，这样对于治理乱收费能够起到一个社会监督的作用。

　　主持人：我们的学生或者家长会通过什么方式向我们的教委或者财政部门、发改委来了解准确的信息呢？

　　周剑梁：应该说现在各区县和高校都已经设立了举报电话。我们在这里也再公布一次，市教委的举报电话是66074689、96391，价格举报电话是12358，区县的举报电话可以在网页上公布一下。

　　主持人：我们也会将所有的名单发布在我们的网站上。

　　何军：对教育收费的项目和标准可以登陆北京市发改委的网站进行查询，www.bjpc.gov.cn。

　　主持人：我们回到明目里面，还有网友想再次咨询白处长。小学初中义务教育阶段收取借读费和择校费算不算乱收费？

　　白保平：这是两个概念。借读费主要是外地的，就是没有北京户籍的学生在北京的中小学借读，它需要按批准的标准缴纳借读费。小学每学期200，中学是每学期500，高中应该是2000。如果要是超过这个标准，那么就是乱收费。择校费主要是公办高中按照政策规定，三限政策公办高中择校生可以收择校费，但是义务教育阶段，小学和初中是不允许收择校费的。所以这两个不是一个概念。

　　主持人：谢谢您。说完择校费、借读费，这里就有网友想向几位嘉宾咨询，现在大家反映比较多的借读费在一定的时期之内会不会取消呢？

　　白保平：说到借读费我还有一个补充，就是北京市对于进京的农民工子女在义务教育阶段借读的是免交借读费的。所以现在交借读费的应该是一部分，大部分的农民工子女的借读费是免的。

　　主持人：接下来我们谈谈择校费，这个大家可能非常关注。这里有网友说了，自己的孩子上了高中之后交了择校费，但是中途转学或者退学，就想退回择校费，能不能退呢？

　　白保平：公办高中招收择校生的择校费主要是针对高一入学的择校行为的收费，所以在中途转学和退学费用是不退的。因为这是主要针对择校行为的收费。

　　主持人：接下来把这个问题还是锁定在择校费上。有网友问，择校费会取消吗？我们殷切盼望择校费取消。

　　白保平：首先我说我的感受，我觉得随着高中教育的发展，因为优质高中教育在发展，北京可能有将近半数的高中生可以在我们的示范高中、优质高中学习。所以高中教育的发展应该是有这个可能性，但是公办高中招生的三限政策是北京市贯彻国家有关部委的一个政策，公办高中的择校三限政策取消不取消，可能关键要看国家相关部委怎么来定。

　　线联平：这个问题我想说一点看法。高中现在实行三限，限分数、限人数、限钱数。择校收费两个行为密切相关，首先我觉得对家长在择校方面要有一个建议。因为以往我都遇到一些家长，本来孩子通过中考可以进比较好的高中，但是有些家长不甘心，一定要进到自己认为最好的高中去，这样就有一种择校行为。其实从教育的规律和学生成长规律来说，这种择校意义不是很大。有的家长为了追求心目中最好的高中一定要这么做，这么做如果多的话，有一个学校容纳和条件的问题。所以国家、政府目前规定了高中择校收费的政策，这个政策应该是一个特定历史条件下的特殊政策。我想随着高中建设不断加快，学校的整体水平不断提高，以及市民对于孩子接受教育的选择更加理性化，我想择校收费问题会逐步加以解决的。

　　主持人：这里有网友说，关于规范教育收费，北京的情况综合在全国来说还是不错的。在规范教育收费，治理教育乱收费的工作中，我们都做了哪些努力？我相信我们付出的努力和辛劳是非常多的，肯定其中有很多比较辛苦甚至是比较辛酸的故事。

　　线联平：对于治理教育乱收费的问题，应该说这几年我们不断加大了力度。要归纳成效有四个方面的特点：一个是政府高度重视，从市委市政府到各个委办局以及各区县的区委、区政府都非常重视，而且把这项工作列入到每年年度的一项重要工作当中，并且作为政府的折子工程来推进。有了这样一个重视和保证，所以年年的治理教育乱收费工作都能取得比较明显的成效。
　　第二，刚才已经介绍了，我们形成了一个工作机制，建立了一个教育乱收费的局际联席会制度，有关部门吸收进来一起配合做这个工作。
　　第三，就是突出重点。因为教育乱收费的现象存在的时间比较长了，产生这种现象的原因是非常复杂的。每年，我们都分析当时的重点是什么。针对重点采取有效的措施，比如我们近几年重点一个是推行义务教育阶段实行一费制的收费政策，另外对于公办高中择校生严格按照三限政策执行，此外在高中高校招生实行阳光政策，坚决制止招生录取和乱收费挂钩。通过这几项治理应该在教育乱收费过程当中取得了成效。
　　第四个特点，标本兼治。因为存在教育乱收费现象不仅仅是一个表面的问题，背后有很多社会的因素和问题。我们采取多方面的手段，从加强学校建设，加强制度建设，以及加大教育经费投入几个角度来解决这个问题。应该说这几年在这方面都取得了明显的进展。

　　主持人：我们在治理教育乱收费的过程中，您觉得哪些是难点，哪些是重点？因为教育乱收费我们喊了这么多年，而且投诉是占第一名的。

　　白保平：难点可能我刚才提到一两句。难点就是教育乱收费涉及到的原因比较复杂，再一个，教育系统面非常大，非常广，我们现在可能在北京的各级各类学校有将近2600所，涉及到的在校学生232万左右。另外还有1000多所的幼儿园，有幼儿将近20万。所以面非常大，非常广。
　　总体来说，特别是从03年局际联席会议成立以来，随着工作的深入，市委市政府的措施和力度加大，在一些重点方面取得很好的成效。比如刚才线主任提到的一费制和两免一补，还有公办高中的三限政策执行，高校坚决制止招生录取挂钩的乱收费等等方面取得了非常好的成效。这些成效也应该是我们这么多年治理的重点，而且也是我们下一步继续要巩固的重点。
　　从国家七部委来看，国家有治理教育乱收费部级联席会议连续四年对北京进行了检查。几个重点工作给予了很好的肯定，取得了很好的成效。因为这三年来我一直是在治理教育乱收费局际联谊会议办公室，从我的角度来看，群众的举报、来信来访，我们感觉有很明显的下降。
　　去年，我们办理各类信访件有200件左右，比往年有明显的下降。而且就像刚才主持人提到的一些乱收费的明目，在这几年举报中这些乱收费的明目很明显的减少了。但是如果要出现乱收费的明目，我们肯定是严肃查处，决不姑息。拿去年来说，我们全年通过办理信件清退学校不规范的乱收费150万左右，如果违规比较明显的，情节比较严重的，要求对责任人进行处理。去年我们警告以上是4个人，通报批评的是10个人。

　　主持人：有一位网友说，现在各个学校治理教育乱收费是广大群众和学生家长关注的话题，纵观全国，各个学校都在搞硬件装修，动不动就是盖个豪华大门，要不就修个五星级宾馆，还有学校名目繁多的外事活动。虽然教育乱收费已经成为投诉热点，但是居然有的学校还在向大家宣扬自己欠人外债。试想在这种情况下，恐怕学校领导和教授们也都只有想方设法的从增加学费中捞点钱了。从这位网友的留言我们不妨分析一下，学校为什么要收费，这笔钱到底落在了谁的口袋里面？

　　线联平：这位网友提出的意见我觉得有一定的道理，但是也不是很全面。就学校的建设发展来说，这几年应该是发展快的，我们以高等教育为例。因为高等教育在十年前普及率还是比较低的，我们还是处在一个经营化的高等教育阶段。经过近十年的发展，像北京已经进入到了高等教育普及化的阶段，在全国进入了大众化的阶段。对于高中毕业生来说接受高等教育机会越来越多，这是一个非常好的现象。但是随着高等教育发展过程中，学校基本条件的保证确实负担越来越重。所以有些学校就采取在政府的投入不足的前提下，采取贷款和各种方式筹集资金来加快学校的建设。我觉得这也是应该可以理解的。现在的问题是，有几点需要强调。
　　一个，我们要始终坚持勤俭办教育的方针。无论是政府的拨款，还是学校通过社会多种渠道筹措资金，在教育的运转当中坚持勤俭的原则，不要搞超标准的建设，像你讲的豪华的大门，过于奢华的装饰，以及浪费校园环境，这些都是不应该的。
　　第二个，在当前教育发展过程当中，一方面加大政府投入力度，增加政府拨款，缓解学校招生不足。另外鼓励支持学校通过多种手段筹措资金，改善办学条件。包括银行借贷也是一个办法，但是要有效规避风险，不要背负很重的包袱，这样对学校长期来讲也是有危险的。
　　第三，我们学校收了学费用在什么地方，这是最关键的。就北京来说，高等教育的投入还是比较多的。现在在整个的高等学校收入当中，学费所占的比重不足四分之一。这个比重我们认为是合理的，包括和国外的大学比较，包括和全国的平均水平比较。但是即便如此，在政府不断加大投入下，收费主要用于教育方面和学生保证方面，我想这是学校在财务管理方面强调的问题。
　　我相信通过这几方面的工作，学校的经费用到实处，用到关键的地方，而且办学效率会不断提高。

　　主持人：不管怎么说学校的收费不要从学生的身上取。还有网友说，其实教育乱收费的问题就跟看病难、看病贵的道理差不多。学校是以学生、家长来养，就是在为自己捞钱。再教育经费有效的条件下，乱收费也许就成为了学校的财源之一了。

　　线联平：这个留言确实比较尖锐。但是我们客观分析一下，一所学校办学经费到底有多少。我认为北京的学校经费来源主要是政府投入，无论是大学、中学、小学。因为我们这几年采取了很多的措施，比如在义务教育阶段推进两免一补政策，农村和城市低保家庭学生免除学费、杂费，而且免费提供教课书，这样家庭学习负担减的很少了。大学学费是七年没有调整了，而这期间政府对于大学投入不断增加。在北京地方高校教的学费是4200—5000左右，所以这样一算占的比重不大。所以我想北京的教育投入当中家庭负担不是很高的比例。同时我们对于困难学生给予了很多的资助，现在有5条渠道解决困难学生的学费问题。就是奖、贷、勤、补、免。奖就是拿奖学金；贷就是国家助学贷款，有的学生家庭困难，可以通过银行申请贷款，政府给予贴息；勤就是勤工俭学，学校要拿出一定的工作岗位提供给困难家庭和学生，让他们通过劳动换的报酬，提高自己的生活保障程度；还有困难补助，我们每年都有几千万元的资金，用于对困难家庭的补助。再有一条就是减免学费，对于实在交不起学的学生给予减免。此外，北京实行高校助学金，对于家庭困难的学生给予帮助。
　　当然，刚才讲的是会不会学校利用乱收费来养学校，养老师，我觉得在北京这个问题是基本不存在的。

 燕英(女)北京市财政局干部

　　主持人：正如刚才网友说的，北京的现象纵观全国来说是做得比较好的。其实教育乱收费不是我们今天才谈这么一个新的问题，这个问题中央有关部门也三令五申了，市委市政府采取了很多措施。为什么有的学校还是存在乱收费的问题，这个问题为什么没有得到根本的解决？刚才我们分析了两个原因了，下面请嘉宾再分析一下。

　　白保平：刚才这个问题已经谈到过一次了，可能谈的不是很深刻。确实教育乱收费问题由来以久，群众的反映也比较多。可能相对其他的一些问题，反映的比较多。因为这个成因我们确实觉得比较复杂，有经济的、社会的、体制的、法制的等等方面的原因。再一个，教育面非常广，涉及到的学生、家长多，确实有些学校不可能完全都监管到，可能与这个也有关系。基于这两点，目前为止确实是没有得到根本的、完全的治理。尽管刚才已经提到了群众关于这方面的举报有了很大的减少，我们自己评价群众满意度是不断的在提高。但是，确实这些问题还存在。涉及到乱收费的的一些条件，一些土壤依然存在。
　　还有一个，我觉得现在的教育口最大的一个困难也好，问题也好，就是说教育尽管有很大的发展，但是人民群众对教育，尤其是优质教育资源的需求还是不适应。这个问题的解决确实需要一个比较长期的过程，比如义务教育资源的均衡等等。所以，可能群众对于乱收费的反映在一段时间内也会存在。
　　再一个，也与个别学校的校领导、具体的负责同志的认识有关系。再有，与学校的依法治校、规范收费履行职责的情况有关系。还有一个，也与群众对教育收费政策不是非常了解有关系。比如像刚才提到的一些收费项目，包括我们接到的举报来看，很有可能群众反映的问题这个费用是可以收的，也是经过批准的。但是这个群众不知道，就认为这是乱收费。我觉得与这些都有关系，但总的来说，我们觉得收费越来越规范，学校的收费规范意识得到了普遍的提高。大部分的一些乱收费项目现在已经不存在了。

　　主持人：人民网上有一个调查，说认为教育乱收费的出路何在？很多人投了加大监督查处力度，只有不到30%的人投票说政府加大投入才是遏制教育乱收费的出路。看来大家对政府所做得监督和查处抱有很大的希望。还有网友说，按照正常的收费来说，学校的各项收入应该如何管理？

 何军(女)北京市发展和改革委员会干部

　　燕英：按照国家的有关规定，学校各项收入应该首先纳入学校的财务统一核算，包括不需私存私方，还有合理的开支标准和范围。刚才线主任说了一下学校遵循的几个原则。另外，对于学校收取的几项收费，首先有一项是咱们经财政和发改委部门审批的行政事业性收费。这些收入是按照国家的有关规定纳入财政部门的统一管理。
　　在收费时，学校应该使用给缴费人开具北京市财政局开具的统一标志。随着改革，北京各个学校收支管理比较好，公办学校收入可以统一纳入财政管理，执行的情况还是可以的。另外学校还有一部分收入就是学校的代收费，关于代收费前几年的情况比较混乱。2006年北京教委和北京财政局下发关于北京市垫付财政资金的一个管理办法，明确了北京市各级中小学包括高校可以明确收取的几项代收费，除此之外其他收费一律不能收取。至于代收费，各个学校应该严格按照教育和财政部门的有关规定执行。收费的时候使用财政部门印制的专用结算票据，按照实际成本收取，及时结算。学校对于这些收费资金应该及时的，或者是定期的向学生进行公示，建立一个收费的公示，并接受相关部门的审计和检查。

　　主持人：刚才我说了网上的一个调查，这里就有网友说了，对学生乱收费的学校要追究校长的责任，情节严重的给予撤职处理，这样才能避免教育乱收费现象屡次发生。受违规的人受到处罚，只有这样才能维护权威性和专业性。对这个网友的留言，几位嘉宾是怎么看的？我们对于教育乱收费的单位处罚有什么措施？首先大家对这位网友的观点怎么看的？

　　白保平：我觉得网友的观点我基本认同。对于教育乱收费的现象，从治理办的角度来讲，基本也是本着严肃查处，严重的给予责任追究。刚才我已经提到，去年我们对一些严重的乱收费行为进行处理。给责任人警告以上处分的4人，最高的撤职。从03年以来，我们应该先后追究责任人68个，确实在这个处理过程中我们需要看情节的轻重，也要结合学校在发现问题以后整改的态度。对于乱收费来说，首先我们发现以后，要求立即纠正、清退。因为是收学生的费用，首先考虑清退。如果确实有一些学生已经毕业了，无法清退的，那就没收，情节严重的要处以罚款。所以我们确实按照严肃处理、发现问题，决不姑息的原则来做的。

　　线联平：刚才这位网友讲到治乱用重点，这个观点我想是这样的。我们现在进入到法制社会，还是要依法治国，依法治教。在治理教育乱收费方面，我的观点还是以预防为主。为什么呢？我们不要等到乱收费现象已经出现了，发生了，并且到一定程度了再去想办法，治理谁、处理谁、查处谁。更多的要从教育帮助角度处罚。所以我想有三个方面：第一是政府部门，政府部门要坚持在制度的建立和完善方面下更多的功夫，要及时堵塞政策上的漏洞。第二，对于教育机构或者学校来说，一个是要明确责任，谁违反了规定乱收费，就追究谁的责任。还有要树立一个意识，我们办教育是为人民办教育，有政府的支持，有政府的投入，应该依法依规收费，不要超标准，超范围的收费。第三，就是家庭的要求。家庭在每交一笔费用的时候，也要事先做一些了解和必要的咨询。特别是数额比较大的费用要问一问，问清楚的话交的也明白，用的也明白，家长心里也踏实了。所以通过这三个方面，治理教育乱收费的工作就会有明显成效了。

　　主持人：谢谢您。教育问题我们今天已经聊了快一个小时的时间里，实际这个问题也是全社会关注的问题。今年我们也知道，国务院的纠风会议确定了治理教育乱收费问题为工作重点，那么我们北京将如何做到有效的治理教育乱收费，能不能在此给我们简单的介绍一下？

　　白保平：其实刚才线主任提到了一些治理教育乱收费的思路。这个工作总体考虑，要标本兼治，综合治理。教育还是需要继续加大投入，现在特别是北京的教育是高水平的教育，需要继续加大投入。再有，也需要进一步的规范一些相关的措施和政策，收费要进一步规范。还有刚才提到的查处，但是要全面做这个工作应该是这三个大的方向。
　　三个小的方面，一个是需要加大教育力度。让学校的相关负责人知道什么是规范收费，什么是乱收费，自觉的来规范收费。再一个，完善一些相关的制度。比如我们继续落实公示制等等。再一个是加大监督检查的力度。还有，确实我们要在一些重点的任务上要有相应的措施，明确重点的任务。我觉得可能有几个。
　　一个是义务教育阶段的收费。这几年我们在这块取得了很好的成效，也要继续巩固。要巩固两点，一个是两免一补政策，还有一个一费制。高中阶段就是三限政策，限人数、限钱数、限分数的三限政策，尤其是要控制不能超过规定的比例。我们规定的比例是公办高中招收择校生不能超过正常计划的18%。公办高中正常招生计划和择校计划形成的总计划，择校生不能超过正常计划的18%。
　　高校来说，高校的重点是落实去年北京市贯彻国家三部委文件，规范高校收费的文件精神，主要是学费、住宿费、代收费和服务性收费，坚决制止与招生入学挂钩的乱收费。应该说，北京在05、06年我们是没有发现高校有这样的问题，应该是取得了好的效果。
　　再一个，需要在治本方面进一步推进义务教育的均衡发展。再一个要规范、改制学校的收费行为。需要在这些重点的工作上，进一步加大工作力度。还有，对于北京来说，现在的群众反映比别的反映多一点，原来各种明目的乱收费我们现在很少发现，群众反映多的可能有补课收费的问题。我们明确了晚自习等等都是乱收费，并且提出了4个方面的要求。
　　公办中小学不得利用课余时间和节假日组织学生补课收费。要求公办学校不得与民办学校，包括民办教育机构，以他们的名义变相补课收费。还有一个，要求公办学校的校舍如果没有同级行政部门的批准，是不能出租、出借的。还要求中小学的教师，不能为民办教育机构举办课程补习班，帮助他们招生或者宣传。这些都有明确的要求。对于民办学校、职业学校，我们都有明确的要求。
　　另外，作为北京市的治理工作，我们规范和治理一起来抓。我们在抓治理的同时，也要树立一些规范收费的先进和典型。我们觉得，总体上来说还是规范收费的学校占绝大多数，乱收费的问题发生在个别学校。所以我们在抓规范的同时，要宣传和表扬一批好的区县和学校。我们05年就启动了一个规范教育收费示范性的创建活动，在06年经过评审、检查、评估，我们给两个区县授予了规范教育收费示范区县的称号，是顺义区和密云县。这两个区县也对学校进行了评估。建设了一批规范收费的学校。市委市政府也非常重视这个规范收费的工作，对于做的好的区县专项给予了奖励。这个奖励是支持他们改善基础教育的办学条件。
　　相应的措施是加大教育投入，进一步加强收费公示，加强监督检查等等一些相应的措施，基本是按照教育、制度、监督几方面并重，治理、预防并重，规范和治理一起抓的思路来做好下一步工作。

　　主持人：其实我相信随着我们工作的不断推进，包括社会的不断关注，学生家长不断的配合和监督，我相信我们的治理教育乱收费的工作将会取得更大的进步和最终的胜利。
　　实际上今天我们谈到教育乱收费有很多网友在线留言，由于时间原因这些问题不能一一解答了。在我们节目即将结束的时候有一个固定性的栏目，请每位嘉宾对在线网友说几句最想说的话。比如大家可以谈谈平常治理教育乱收费工作中的心得和感受，或者想和学生家长们交流哪些话题，都可以在我们的平台上进行交流。

　　周剑梁：非常感谢各位网友以及社会群众们的监督和支持，我们也将继续发挥我们的工作机制优势，继续抓好治理教育乱收费工作。谢谢大家！

　　白保平：教育工作，包括治理教育乱收费工作都希望得到大家的关心、支持和理解，这样的话我们共同创造一个有利于教育，又好又快发展的环境。

　　何军：规范教育收费，治理教育乱收费是我们工作的职责，我们将通过我们的努力工作，切实维护广大人民群众的利益。

　　燕英：很高兴今天能有这么一个机会向各位网友宣传、解释我们教育收费的政策和国家的有关规定。很感谢广大网友和社会各界对教育收费的理解和支持。我们作为教育收费的主管部门，将于各个有关部门积极配合，为北京市的教育事业发展作出努力。

　　线联平：治理教育乱收费的工作任重道远，我们诚恳的希望社会各界关心教育收费的发展，积极帮助我们深入扎实做好治理教育乱收费的工作，帮助我们共同办好人民满意的教育。

　　主持人：我们的努力、你们的理解包括全社会的监督，希望我们治理教育乱收费工作取得更大的进步，也非常感谢今天嘉宾们一个小时的耐心解答。当然，我们希望以后有机会还可以再走进直播间，继续聊教育的话题。下周四5月12日，北京市政风行风热线就过两周岁的生日了。走进直播间节目陪您度过2个春夏秋冬，和在屏幕前的您共同见证了政风行风热线的成长。下周四我们将在这里举办北京市政风行风热线两周年生日会，也向大家讲述我们热线背后的故事。今天的访谈就到这里，再见！