| 主持人:各位我亲爱的首都之窗网友大家下午好,这里是北京政风行风热线走进直播间栏目。我们今天的话题是北京市轨道交通规划设计,首先介绍一下五位嘉宾:北京市规划委员会首都规划建设委员会办公室委员高级工程师周楠森,您好。
周楠森:大家好。
主持人:这位是老朋友了,北京市规划委员会基础一处处长张亚芹,欢迎您。
张亚芹:各位网友下午好。
主持人:北京市规划委员会基础二处副处长刘荣华,欢迎您。
刘荣华:大家好。
主持人:基础一处副处长叶大华,欢迎您。
叶大华:大家下午好。
主持人:北京市城市规划设计研究院交通所副所长、总工程师郭春安,欢迎您。
郭春安:各位网友大家好。

现场嘉宾

周楠森北京市规划委员会委员

郭春安北京市城市规划设计研究院交通所副所长,总工程师

刘荣华北京市规划委员会基础二处副处长

叶大华北京市规划委员会基础一处副处长

张亚芹北京市规划委员会基础一处处长
主持人:非常欢迎五位嘉宾能够作客我们的直播间与网友进行一个小时的沟通,实际上今天网友们对我们的访谈也提出了一些建议和意见,包括有很多很专业的问题,我们在接下来的一个小时的时间里会替你们转达。我们都知道,面对北京交通日益拥堵的现状,市政府大力倡导和推行公交优先,并指出北京交通的出路就是大力发展公共交通,而轨道交通被认为是公共交通的骨干,它规划的一举一动牵动着市民的神经,作为规划部门怎么看待对于发展轨道交通的必要性?
周楠森:可以从两个方面来理解这个问题,创建宜居城市是规划的要求,让人快速的到达目的地,使人出行方便。轨道交通是一个成功的经验,国际化大都市基本上都采取这个经验。从超过1千万人口以上的城市来看,基本上都是采取轨道交通来解决交通拥堵的问题,这也是其优势的必然性决定的,一个是快速、运量大、污染小、准时、安全。所以说轨道交通是我们今后发展的必然方向。特别是在纽约、巴黎、东京这些城市也是以轨道交通来解决交通拥堵的问题。巴黎达到了700多公里的长度,运量70%是靠轨道交通解决的。东京80%的交通都是靠轨道交通来解决的。
另外轨道交通是我们北京城市发展和经济发展的必然的选择,另外也是我们当前交通面临的形势所决定我们选择轨道交通。到了2000年的时候,中心城区的出行量达到2600万人次,这是非常大的。中心城的交通如果光靠车或者公交车来解决,这是不堪重负的。我们从机动车的保有量来看,我们也面临着巨大的压力。我们已经突破了300万辆,现在每年在以千辆的数据在增长。从早晚高峰来看,我们有20%的路段处于交通拥堵的状况,从每条线来看没有早晚高峰之说,基本上都是平峰,特别是在几个大的环路上。选择轨道交通也是我们当前的形势所迫。今后轨道交通网建成之后,特别是成了网之后,可以给老百姓带来便捷舒适的出行方式,建设成宜居城市。
主持人:网友:既然作为轨道交通的规划者,在平时出行和上班的时候采取什么方式?
郭春安:现在北京市建成的轨道交通比较少,乘坐轨道交通的可达性不大,有很多的范围没有覆盖到,很多出行的人不一定采取轨道交通。但是我们做了很好的轨道交通规划,到2015年北京市有望实现561公里线网,居民可以从家里出来,在不远的地方就可以到达地铁车站,这样很多人都可以乘坐轨道交通。我们单位是有班车的,我有时候乘坐班车,有时候开车,有时候坐轨道交通。按照2015年的规划有18条线路可以建成,561公里的长度,线网的密度大体在两到三里一条线,在一公里范围内可以找到地铁车站。
主持人:我们把问题关注在眼下市民非常关注的线路上,就是即将开通的5号线。
网友:能不能说说5号线到底什么时候才能通车?现在5号线的通车时间都快成了一个谜了,有说9月份有说10月份。
周楠森:现在预计的时间是10月7日。
主持人:这是最新的也是比较准确的时间。
网友:我非常关心即将开通的地铁5号线沿线自行车停车站的情况。
周楠森:地铁5号线在规划设计的时候和13号线不一样,把自行车和公交车的接驳系统统一考虑的,在每个车站前都设置了自行车停车的数量和位置,还有一个小广场,方便人员的接驳和出站。
主持人:在今天的网友中,还有非常关注家门口的线路什么时候开通的。
网友:家住在顺义区,请问去顺义的地铁什么时候能够开通?
周楠森:顺义线应该是在2015年前。
主持人:网友:请问轨道交通大兴县今年能保证开工吗?
周楠森:今年肯定确保开工。
主持人:我们不妨总体的介绍一下,北京目前正在建的项目有哪些?
周楠森: 4号线、5号线(马上开通了)、10号线1期、机场线,这是在建的,奥运支线已经完工了,还没有开通。今年保证8号线、9号线、亦庄线、10号线的2期、大兴县和6号线是开工的。
张亚芹:前四个是力保开通的,大兴县和6号线是争取开的。
周楠森:我们争取都要开,这也是市委市政府的要求。
主持人:网友说我家住田村,请问6号线是否会向西延伸到田村?
周楠森:按照规划是要过去的,但是目前还没有考虑。
主持人:网友说刚才几位嘉宾都介绍了今年要开工的线路,9号线什么时候正式开通运营,和哪些地铁运营?
周楠森:应该是2012年前要开通,按照目前的进度来讲,是应该能够满足这些要求。换乘很多,大概有8个换乘。
张亚芹:从北向南,从端头点和4号线在白石桥换乘,在车公庄会和6号线换乘,阜石路的白锥子站会和3号线进行换乘,在长安街会和1号线形成换乘,在西客站会和地铁14号线进行换乘,还有7号线。在六里桥西站会和10号线进行换乘。在丰台北路会和11恩号线进行换乘。
主持人:当我倾听嘉宾回答的时候,眼睛看着我们的嘉宾,看的不是一张脸,而是张北京市轨道交通线网规划图,完全都在脑子里,记得这么清楚,令人佩服。还有很多朋友在关注以后的运营情况。网友说4号线是否会和1号线一票运营呢?
周楠森:这个问题还在研究过程中,现在正在研究一票制,但是这个方案如何公布政府会统一安排,还要听取大家的声音。
主持人:网友:6号线和8号线穿越旧城区,如何处理好地铁建设与文物保护的关系?我们采取了哪些相应的措施? 这不仅关注轨道交通的建设情况,也关注了文物保护情况。
周楠森:我们争取都要开,这也是市委市政府的要求。
主持人:网友问我家住田村,请问6号线是否会向西延伸到田村?
周楠森:按照规划是要过去的,但是目前还没有考虑。
主持人:网友问刚才几位嘉宾都介绍了今年要开工的线路,9号线什么时候正式开通运营,和哪些地铁运营?
周楠森:应该是2012年前要开通,按照目前的进度来讲,是应该能够满足这些要求。换乘很多,大概有8个换乘。
张亚芹:从北向南,从端头点和4号线、12号线在白石桥换乘,在车公庄会和6号线换乘,阜石路的白锥子站会和3号线进行换乘,在长安街会和1号线形成换乘,在西客站会和地铁14号线进行换乘,还有7号线。在六里桥西站会和10号线进行换乘。在丰台北路会和14号线进行换乘。
主持人:当我倾听嘉宾回答的时候,眼睛看着我们的嘉宾,看的不是一张脸,而是张北京市轨道交通线网规划图,完全都在脑子里,记得这么清楚,令人佩服。还有很多朋友在关注以后的运营情况。
主持人:网友问4号线是否会和1号线一票运营呢?
周楠森:这个问题还在研究过程中,现在正在研究一票制,但是这个方案如何公布政府会统一安排,还要听取大家的声音。
主持人:网友问6号线和8号线穿越旧城区,如何处理好地铁建设与文物保护的关系?我们采取了哪些相应的措施?
主持人:这不仅关注轨道交通的建设情况,也关注了文物保护情况。
周楠森:这个问题非常好,这也是我们在前期规划中非常关注的问题,也是文物专家关注的问题,也是我们规划工作者关注的问题。为了解决这个问题,我们专门和设计部门组成了技术工作的公关小组,同时我们请文物专家全程参与这个工作。我们想,现在基本的情况是这么几条,轨道交通的发展是必须的,和我们的旧城保护不是矛盾,我们在旧城保护中,我们采取的措施,在理念上以前的道路非常宽,为了保护历史街区已经缩窄了。我们在地下建地铁,这也是一个相辅相成的和谐的关系,也是一个互生的关系。这两个并不矛盾。我们在做旧城的时候,对地质条件进行了研究和论证,地基的承载能力能够满足地铁建设的需要,而且对文物不会造成大的影响,当然我们在下个阶段还要继续研究专业的技术问题。还有一个判断,我们想在工程措施上做到最好,我们设计要做到最优化。这个工作我们想地铁公司也进行了专题研究,特别是我们专门和国外进行了比较,特别是在雅典的古城市、巴黎等,都是文化保护区,和北京有类似的地方。他们在整个地质条件中,也是采取了相应的技术措施,这些措施到了北京,应该说我们比他们后建,采取的措施更有利。包括减震措施、施工的防水措施、开挖断面最小,我们采取盾构方式。我们从前期规划研究选线的时候,就请文物专家全程参与这项工作,我们在方案评审的时候,在做方案初步设计评审的时候,包括施工的工法我们还要请文物专家来全程跟踪这个事情。
主持人:网友说地铁在穿越旧城区的时候会有振动,会不会对文物造成影响和伤害?
周楠森:我们进行了研究,我们对已经建成的线路背景的振动量请地震部门专门进行了测量,包括5号线。从目前的数据来看,地铁振动的数据比在道路上行驶的数据数值更低。在地铁线路穿越旧城的时候,我们要采取减震措施,包括铺轨的时候也要采取减震措施,保护旧城的风貌。
郭春安:地铁的选线都避开了重要文物,和重要文物是有一定的距离了,通过减震措施是可以满足安全的要求的。
主持人:网友的担心完全可以避免的。
周楠森:我们在后续的工作中,虽然我们很有信心,但是要把这个工作做扎实,要用科学的理论数据说话。
主持人:网友说希望在6号线和8号线真正投入施工的同时,请相应的文物局的工作人员介入。
主持人:网友的意思可能是,在地下挖出什么文物,第一时间能够让文物局的工作人员保护起来,而不是在地面上放着,放一两天也失去了历史的价值。
周楠森:这应该可以避免。
张亚芹:我们都是和文物局一起在做课题研究的。前面有过例子,4号线在过圆明园的时候,在施工过程中涉及到文物,文物部门立刻介入进来。
主持人:网友说我特别关注4号线,4号线能否像5号线一样考虑自行车倒地铁的要求?
周楠森:今后我们的新线不仅仅是4号线,都要考虑自行车接驳。
主持人:说到这里,我们不妨给大家介绍一下,在新线的建设和规划设计理念上有什么新的特点?新的亮点?有哪些创新?
周楠森:一条地铁线建设能否成功,能否让老百姓满意,能否让子孙后代满意,规划设计的人包括我们规划管理工作者是首当其冲的。一条线路如果规划得好,就成功了一半。我们想在规划设计理念上突出强调两点,一点是我们是创新设计,还有一个是我们在理念上是做人性化设计。创新理念设计主要指我们现在的工作方式方法上,我们现在采取国际方案征集工作,特别是在前期研究的时候,目前来看,我们在9号线已经征集了六里桥、花乡等,目前正在开展亦庄两站一区间的方案征集,目前来看效果非常好,确实能够把国际上先进的理念和方案拿过来,为我所用,同时也提高了我们国内规划设计人员的水平,锻炼了一批队伍。现在一共有13个国家,40个单位参与,我们想和国际接轨。还有一个是人性化设计,我们要具体到用数据来说话。我们有一个想法,地铁最根本的目的是解决出行的,所以我们一切都要以人的根本需求来为出发点,来作为规划设计的目的。在人性化设计方面,我们总结了过去历史上的很多经验教训。比如说换乘上,我们有几个想法,我们想整个标准适当的提高,当然这和投资规模有关,现在一些强制性的标准,像这种通道换乘,在3分钟内必须要实现换乘,我们尽可能要实现同站台换乘,在60秒内必须解决掉。在车公庄站,我们要实现同站台换乘。在6号线,我们为了解决大通道大容量的需求,而且是从东到西非常远,我们要研究快线。6号线是有特点的,就是在局部的区域标准要实现快线的标准,这是我们从通州过来以后,中间有大站快车,特别是在早高峰的时候,跃行两站,直接到中心区。
主持人:是不是经常说的甩站?
周楠森:对。还有就是在贯通上,我们在地铁4号线和大兴线,我们要试行贯通。这样换乘就最方便,这也是一个人性设计化的要点,我们在新线设计上,在人性化上下了很大的工夫。还有就是电梯上,我们提出要差别化对待。原来最开始是一个受地铁规范的限制,还有就是我们受到我们整个地铁规范每一条线之间是一个规范,而且全国是一条规范。北京市有特定的特殊的地方,它是国际化大都市,另外他的人口和中小城市不一样,有特定的需求。还有,我们提出来,必须采取差别化的对待。我们要在不同的区域不同的点,在我们重要区域和城市重点的功能区域,我们要适当提高地铁建设的标准和换乘的服务水平。
主持人:具体指什么?
周楠森:现在和地铁线如果是在东单站,我们就要适当提高换乘的服务水平,我们在9号线和1号线换乘,军博站。换乘的水平就要适当提高,我们要让它通道换乘加步行梯,在西客站要设双向扶梯。在重点的城市功能区和重点换乘节点,还有换乘量特别大的地方,都要适当增加这些设施,提高我们的换乘舒适度和服务水平。
主持人:我在您介绍过程中,注意到了其中有几个词,贯通、同站台换乘,这分别指的是什么?
周楠森:贯通,现在咱们是4号线和大兴线分两个阶段来建设,我们在远期贯通的时候,从一个端头在这里不换乘直接到了刚北村了。
郭春安:从大兴做一个车就直接到那边去了。
周楠森:同站台是从这里下了车直接换乘。比如说白石桥4号线和9号线,换乘的时候是在一个站台上,不用上下。
主持人:我联想到曾经做过一次访谈,很多的网友都关注八通线和1号线的问题,贯通是当时网友非常期待的从苹果园一直开到通县的终端,说到同层换乘是网友非常希望的在四惠和四惠东倒车的时候不用上来下去了,直接出了门到对面坐另外一趟车。是这意思吗?
周楠森:是。
主持人:这在新线建设中实现了?
周楠森:是的。
主持人:网友说西直门2号和1号线的换乘比较长,不太方便,在未来地铁建设中,是否在换乘上做了好的方案,让市民更方便?
周楠森:我们在换乘的方案中和以往不一样,以往的方案都没有进行征集和招标。现在我们通过刚才说的理念,提出设计要求,在重要节点上,我们的方案都是经过三轮两轮专题的研究,在新线上,在规划设计当中有严格的要求,设计人员也进行了不同方案的评选,我们力争做到在3分钟内解决掉,而且换乘是最便捷的。
叶大华:这次新线建设我们不仅考虑线与线间换乘,六里桥西站我们采取国际方案的征集,主要解决9号线和10号线,东侧还有一个公交枢纽,远期的换乘量比较大,我们这次做方案的时候,请来四家单位来做,提出了比较好的方案。9号线和10号线采取了比较好的设计理念,同时把长途枢纽站比较好的接进来,地铁和地铁换乘,地铁和其他枢纽换乘,公交、出租车的换乘,我们的换乘在方案中能够满足网友的要求。
主持人:说到换乘,我不妨多问两句,这是很多网友关注的问题。在新线的设计和规划上,是否在同步考虑与其配套的比如说自行车的停放,私家车的停放,公交站点的设置?不会像13号线开通以后会有一系列的问题,公交或者其他的再补充进来?
周楠森:我们在前期的时候,规划要求内容都是齐全的,都是同步做的,我们在研究站点的时候同时研究上面的接驳设施。我们的自行车、私家车、公交需要多少量,我们专题进行了方案的研究。刚才提到P+R,今后可以小车减少进城,减少中心城区的拥堵。还有,我们在建设的时候,和我们开通的水平比以前有提高,以前一条线开通的时候,只是车站和线路进行了开通,我们的建设也不是同步的,比如说公交线网的调整,还有里面配套的接驳系统也没有开通。我们的要求是,线路通、公交接驳系统通、投资力度一次到位。请网友放心,我们换乘的水平、开通的水平和服务水平都会是最高和最好的。
郭春安: P+R和B+R也是新的理念,不同的换乘方面,在交通发展中是这么考虑的,四环路之内,一般考虑自行车和地铁实现换乘,小汽车在四环路内在设施建设上也不引导大家换乘,因为公共交通比较发达,我们鼓励提倡大家乘坐公共交通,在城市外围地区要设置汽车的接驳地点,鼓励外部的乘客开着小汽车换乘地铁。在四环路内我们有B+R,外围地区的小汽车叫P+R。
张亚芹: 5号线开通之后就可以看到在北面就预留了P+R的停车场。
主持人:网友说我是一名从事土地储备工作的基层工作人员,请问嘉宾两个问题:1、轨道交通规划能够为我们做什么?请您结合改善中心区交通与交通引导城市发展的关系,着重介绍一下,轨道交通规划是如何为区域下阶段经济发展考虑的?
周楠森:这是咱们轨道交通,我们近期编制了轨道交通网规划。2008年线网要达到198公里,2012年要达到274公里,2015年就成网了,是到561公里,形成18条线的格局。这张网在编织的时候有一个原则,先核心后外围,先主干后辅助。我们在规划的时候都是按照这个基础建设来做的。我们看到4号线、5号线、10号线、奥运支线等都穿越了中心城,包括9号线。这些都是为了解决中心城的交通拥堵问题。它把重点功能区都串联起来了,一旦成网之后,顺着东三环联起来之后,穿越了什么功能区?CBD、奥运功能区、中关村,确实能够起到主干网的作用,对中心城交通的缓解是非常有好处的。还有就是9号线,它的特点是什么?是把所有重要的节点都串起来了,西部南北向的大干道,把西客站、六里桥的长途枢纽和白石桥,我们实际上也能够缓解中心城的交通拥堵问题,所以这是一个方面。还有一个在选取建设线路的时候还有一个理念,我们刚才说的是建成区,我们和新城是引导型的,在新城还没有建设的时候,地铁线路要先过去,我们要引导新城的发展,我要中心城和新城形成联系,把周边的开发要同步实现同步做出规划,把建设持续弄起来。由此,把产业区、地铁线和住房通盘考虑。比如说大兴线南延,是把几个产业区联系在一起,一个是大兴的生物医药基地,这通过地铁和整个4号线中关村产业园区、丰台科技园区都联系在一起,所以我想,我们的建设时序和轨道交通网编织规划的时候是统筹考虑,科学安排。再有,到了2015年以后,这个问题对于中心城的交通的疏解有很多的好处。我们在中心城2环以里车站的密度是400多个,线网的间距是1公里到2公里。车站的布局是基本上是1公里一个车站,这对于方便换乘、人流集散很有好处。在2015年前,每个新城都有轨道交通服务。在新城这里我们要求按照30分钟可达,也就是说,我从大兴到城里中心城有联系,在30分钟内应该让它到,这是我们在选取一条线站点和我们选车辆是一个最基本的要求,我们有一个最基本的判断,30分钟内到。我们还有一个次区域,到2050年是有1000多公里的长度,这个范围要多少呢?大概是在1小时,在密云、怀柔这个区域中,我们要求不管采取什么制式和方式,要达到1小时之内和中心城联系起来,带动周边次区域的发展。
郭春安:轨道交通网络的建设对于北京今后的发展太重要了,如果没有一个强大的轨道运输网络,北京的交通会陷入瘫痪状态,对城市的发展和人们的出行都有非常重大的影响,现在市政府决定大力的推进轨道交通建设计划,对今后解决北京市未来的城市交通起到非常大的作用。现在有一组数据,目前地铁承担的客运出行量只占领北京市的百分之四点多,到了2020年,轨道交通承担的客运量是22%,这是一个很大的提升。包括今后的公共交通,地铁加上地面的公共交通要承担北京市客运出行量的50%,地铁加上大容量的轨道交通要承担公共客运量的50%。按照规划,2020年要达到这样的水平。小汽车从现在目前的30%的出行量能够下降到20%。这样整个的城市交通会有一个大的缓解。
主持人:结合两位嘉宾的回答,还有网友说轨道交通的城市引导发展在新建的地铁中有没有这个模式?TOD有哪些借鉴?
周楠森:这是城市中心和功能区的需要。新线建设之后,特别是亦庄线和大兴线建设之后,可以和土地捆绑在一起,站点的方案结合得最好。建设时序和轨道交通和周边开发的建设很好的结合在一起。TOD模式是对地铁理念新的突破。我们在做方案的时候,尽可能的计划好。
叶大华:我想介绍一下,亦庄线、亦庄新城是网友比较关心的TOD的地点。亦庄线主要是解决亦庄新城的对外交通,亦庄是70到90万人口,目前是四五十平方公里,发展余地还很大,这条线的特点很突出,交通引导发展,这条轨道线在亦庄新城没有完全起来的时候修建一条轨道,形成TOD的模式,其中有一个节点,我们这次也是方案征集的两站一街,亦庄的终点站和亦庄站有一个节点,两站之间形成了一个四平方公里,在这个地方要形成将来有居住、就业、娱乐包括交通枢纽,形成一个功能比较混合的区域,另外TOD有一个设计要素,使在站点周边形成高强度的开发,提高土地的利用效率,另外也吸引更多的人流,把交通功能、居住功能混合在一起,亦庄线的建设包括将来在亦庄新城火车站的地方形成TOD的典范,我相信不久的将来会形成功能比较积聚,空间比较好,交通便捷充满活力的区域,也是我们希望的一个典范。
郭春安:城铁13号线就是TOD线,我在勘察现场的时候回龙观地区楼房很少,现在已经差不多了,因为这条线的建设,带动了周边的发展。
主持人:对于中心城区发展轨道交通是疏导的作用,但是对于新城来发展轨道交通是引导城区发展的作用?
周楠森:对。
主持人:网友问5号线什么时候开通?原来不是说今天开通吗?
主持人:今天周委员给我们带来了消息,10月7日,共同期待。
主持人:网友问请问在北京市的规划中,在西南二环、菜户营,有没有修建地铁的计划?
郭春安:没有直接的地铁线,在附近是有地铁线的。
主持人:网友问地铁9号线会向南延伸吗?
周楠森:地铁9号线在规划上讲,是和房山线相接的。这里还有1条线和16号线。房山线也是在2015年前要建的,目前正在前期工作,有一个初步方案,没有研究确定。
主持人:网友说我家住万寿路,现在正在施工,是修路吗?听说有条地铁线也往这里走?
周楠森:原来规划曾经考虑过这条线走万寿路,随着方案的深化,地铁线过1号线的时候,受到老线的制约,站台比较窄,10号线过来以后对它有一个大客流的冲击,在这里形成节点的换乘我们担心安全问题,目前没有推荐这个方案。现在深化要走罗道庄,向三环走,在公主坟形成换乘的节点区。公主坟是西部非常重要的城市功能区,有城乡有翠微,还可以实现1号线的换乘,整个公交枢纽也在这里,我们还要进一步做工程的可实施方案,因为这个地方又有桥又有管线和老线,施工起来有难度,但是请大家放心,初步判断这个方案是可行的,下一个阶段要继续深化施工可行性方案,进一步论证来确保安全。
主持人:网友说现在朝阳路也在修路,是开通地铁吗?
周楠森:没有。
张亚芹:朝阳北路上有地铁6号线。
主持人:网友说北京市地下管道很多,在修地铁的时候如何考虑对管道的保护?
主持人:看来网友不仅关注家门口的事,还关注整个北京的规划。
周楠森:这个网友是不是看到地铁10号线在国贸那里,和管线有关。除了施工方法的问题我们尽可能采取盾构。我们60%到70%采取盾构的方式,这样对管线的保护,盾构的施工工艺非常好。还有就是我们的车站,由于大部分车站设计不能做到盾构施工,我们只能做到明挖、暗挖和盖挖,这就和管线有相当大的关系了,我们采取的措施是什么呢?我们在规划设计研究阶段,就要把管线勘察清楚,这是业主的责任,也是它的义务,包括我们的设计单位,要对管线形成合理保护,对于整个管线采取各种保护措施,有的是悬吊,有的是改移,把方案做到最好,同步实施。我们先把管线改移出去,然后进行管线的施工,满足各种安全间距的条件下。还有一种在施工的时候,盾构主要求,一边盾构机往前顶,一边我们拉的时候,要形成管线的雷达机在前面勘探空洞,管线随着老化特别是雨水污水自来水,会形成节点渗漏形成地下囊肿和空洞,我们要进行前期的勘探,在规划设计阶段要控制管线和地铁的关系问题。在施工阶段,要往前把各种的工法和管线囊肿探清,确实这种危险性比较大,但是我们会做得更好。
刘荣华:在前期规划设计的时候,管线和地铁的矛盾不可避免,现在城市的管线基本上在道路下面,地铁也在道路下面,我们从规划设计上尽量避免管线和地铁的矛盾,对于一些重大的管线都进行保护。确实和地铁产生矛盾或者必须进行调整的,我们也一般做到妥善处理,实施的时候可能有一些管线的老化也会出现问题,但是这些问题是比较少的。
主持人:谢谢,嘉宾每个人都是一本丰富的教科书,学了不少知识。
主持人:网友说奥运支线、鸟巢与水立方的位置可以透露一下吗?
周楠森:可以在网上查询,都有了。
主持人:我们在轨道交通线路的建设和规划的时候,车站是在什么地方?怎么规划的?怎么统筹考虑的?会不会在设置站点的过程中向大家征求意见?有很多网友说,我建议几号线路在哪儿哪儿设置一站,我们怎么统筹考虑这些呼声的?
周楠森:这是我们规划的问题,我们在做地铁线路选线的时候,应该考虑几个方面的问题。一个是和城市中心区结合,另外和线网的布局都有关系,每条线路间距应该1公里到2公里,不可能照顾到所有的面,我们保证一条,在二环以里,现在的密度间距是1公里到2公里,密度应该是非常高的,我们设置站的间距和选站的时候有一个基本的判断。从交通上说,我们基本上每个站点在500m之内,人感觉到是最舒适的。我们在选取站点的时候,我们把站布置之后,中心城基本上覆盖了人流交通的需要,当然这里有一个建设时序问题,我们是一条线一条线在建,老百姓出行可能没有那么方便,但是成了网之后,我们的规划理念也就实现了,老百姓的出行也方便了。大家可以上规划委的网站看一看,这是今年新建的线,我们在网站上进行公告,大家对线和站有具体的意见可以及时反馈给我们,我们结合技术上的可行性和需求再来研究这个问题。
张亚芹:其实一个车站位置的选择是很复杂的,他要服务于功能区,还要考虑线路的定位,还要结合换乘站的确认,包括车站基础的条件和服务半径,都要综合判断。有可能大家说,这个站为什么不往旁边调一调,可能是它会受到条件制约的。前一段我在网上看到大家说8号线的设置问题,网友说为什么不往西偏一偏?可是那里有大的水源线,有很大的安全问题。可能老百姓觉得不是很方便,一个线不是左右摇摆可以定的,要综合考虑。
主持人:一个站点的设置综合考虑之后,还是在大家不太方便的地方,就要考虑周围的配套,比如说停车场的问题,如果都妥善的做到,还是非常方便市民出行的。
张亚芹:这次新线的规划设计和以往的设计不同,前期准备比较充分。刚才提到的接驳的问题,管线的改移和新建管线综合考虑的问题,还有刚才提到的人性化服务的问题,在这次的规划设计阶段都是同步考虑的。下一步在总体方案阶段和初步设计阶段都要考虑的。
主持人:时间过得非常快,我这边显示还有一分钟的时间,争取再回答一两个问题。
主持人:网友说在规划上如何考虑轨道噪声?是在同时考虑到噪声会给周边的居民生活生产带来什么样的影响?会同期的安装上隔音墙和其他的补救措施吗?
周楠森:噪声问题是在选线规划中考虑的重要问题,在前期要考虑进去。有的是地铁线在先,4号线往南延的时候,环保部门做环评,还有线路穿建城区,环评会提出一些要求。我们在研究规划的时候,对这个问题考虑到了,有的是后期要跟上,有的要设双重玻璃,对开发商是有要求的。我们在做整合轨道交通网规划的时候,同时做了规划环评。我们想在具体线路选线的时候,要考虑避开敏感点。比如说医院、学校、居住区的间距问题,我们要做到各种有序的衔接。另外,从以人为本的角度考虑,我们政府是要加大投资力度,采取功能措施,尽可能的把这些措施做下去,包括减震措施和隔声屏。比如说天通苑已经决定把隔声屏都建上去,把影响降到最小。同时我们希望网民们理解,一条轨道交通线的建设,和周边的城市是一个千丝万缕的关系,是一个和谐的关系,在享受到轨道交通便利的同时,必然会带来一些这样那样的问题,包括施工,包括我们在选我们的出入口等,我们规划设计人员方方面面都要考虑到,一方面希望周边的开发商和居民能够在施工的过程中,对我们有所理解,支持我们,相互配合,这样我们的轨道交通会建得更快。谢谢各位。
主持人:谢谢,周委员脑子里装得多少事,真不容易。香港有些城市地铁站都建得非常漂亮,很小巧,既方便又不影响景观,北京的地铁线是否考虑了景观协调?
周楠森:是,两个方面。一个对于老城来讲是一个改造问题,新线来讲是和土地结合做的,方案征集和招标的目的就是试图做成学习香港的理念,同步开发同步实践,方案同步来做,把换乘和衔接等功能一体化了,这是我们努力的目标,我想新线会有一个大的改观。包括9号线车辆段要上盖,五路居也在研究。我们想把这个方案做足了之后,进一步完善之后,网友们会看到很好的效果。
主持人:也请随时关注北京市规划委员会的网站。本期访谈到这里就要结束了,有很多网友的热情留言在一个小时之内还没有答完,请大家不要着急,不要失望,没有回答的问题,我们会通过北京政风行风热线留言板请专家和官员进一步的回答,在反馈栏里有反馈请大家查收和关注。感谢五位嘉宾一个小时的耐心解答,最后请嘉宾对网友说一句最想说的话。
郭春安:感谢网友对北京城市交通的关怀和关注。
张亚芹:轨道交通服务于大家,希望大家理解支持它。
周楠森:和谐社会、宜居城市是我们共同的目标,让我们为将北京建设成为宜居城市,一座为老百姓所喜爱的城市共同努力。
刘荣华:我们将为广大老百姓服务
叶大华:我将把我的学识和经历投入到北京轨道交通建设中去。
主持人:网友说感谢您解答这么多问题,对我的论文很有帮助,辛苦了,谢谢。
主持人:本期访谈就到这里,感谢大家一个小时的参与,再见。 |