主持人：各位媒体的朋友大家上午好！欢迎大家来参加由北京出入境检验检疫局、北京市工商局、北京市商务局和我们北京奥运新闻中心共同举办的“推动管理体系认证、提高服务奥运水平”新闻发布会。出席今天上午发布会的领导有：北京出入境检验检疫局局长魏传忠、北京市工商行政管理局巡视员张庆新、北京市商务局副局长王卫平、北京出入境检验检疫局认证监管处处长刘玉萍，还有北京市工商局市场处副处长李晓梅。
　　下面我们首先欢迎魏局长为大家介绍情况。

　　魏传忠：尊敬的新闻界各位朋友大家上午好！北京出入境检验检疫局是国家质检总局设在北京的负责北京地区出入境卫生检疫和进出口商品检验、认证监督管理的行政执法机构。在北京奥运的筹备的各项工作当中，承担着重要的任务。多年来，我局始终将增强首都意识、服务首都经济、促进首都发展、保证首都安全作为检验检疫工作的出发点和落脚点。
　　今天距离08年奥运会还有548天，作为肩负着把关的职责部门，我局在筹备奥运会的工作当中承担着重要的任务。我简要介绍一下我局开展奥运检验检疫的有关情况。我局专门成立了奥运检验检疫领导小组，下设物流通关组、食品安全组、卫生检验组、政策研究组、政策宣传组和科技保障组等9个技术工作组。以国家质检总局、北京奥组委建立了对口工作关系，积极开展工作。
　　首先是按照2006年10月12日国家质检总局北京市人民政府和北京奥组委共同签署的北京奥运会检验检疫工作合作备忘录的要求，我局制定了一系列的方案。我局在业务调研的基础上，制定了08年奥运检验检疫行动规划和08年奥运检验检疫实施方案，并制定了5个行动计划。其目的是通过引入先进的认证标准和管理理念，规范认证工作，为全面提升北京奥运会期间各项管理工作与服务水平作出积极的贡献。同时以奥运为契机，促进认证事业的发展。

　　二是奥运通关计划。我局前期快速查验、快速检疫处理等措施，为奥运入境货品核试验工作建立了绿色的通道。优先办理奥运检验检疫物资的手续，实现24小时服务。
　　三是奥运检验检疫科技行动计划。我局组织了2008年奥运会参赛马的检验检疫和参赛体系的研究。北京奥运会马病研究等课题，制定了马术中心等防御中心标准，为奥运会参赛马匹提供技术支持。我局积极争取防御体系的建立等4个科研项目，列入北京十一五科技奥运项目。
　　四是奥运检验检疫安全行动计划。其目的在于防治疫病疫情传入，确保奥运会期间的食品卫生安全。我局针对奥运检验检疫重点难点工作，研究制定和完善北京奥运会口岸突发事件的应急预案和各种预防措施，建立长效机制，确保奥运安全。
　　五是奥运检验检疫宣传行动计划，扩大检验检疫影响，在社会公众中设立新形象。
　　第二项是落实奥运检验检疫各项工作。我局积极参与了2008年北京奥运食品安全行动纲要和实施方案，还有2008年北京食品实施细则的制定工作，并贯彻落实。同时我局正着手制定奥运食品的标准和相应的检测标准，开展检测研究，特别是兴奋剂类、病源的研究，以及化学毒物的检测技术的研究，建立了一批多元化检测方法，充分满足奥运食品安全的需要。我局严格执行以卫生证书的进口出入境的检测制度，对检验合格的进口食品实行全程均售。我局加强了对出入境动植物携带物的管理，制定了具体的方案和预计预案。中国参赛马匹入港检验问题，奥运会期间携带导盲犬入境等问题提出了研究，并提出了具体的解决措施。
　　大家知道全面提升奥运会的服务质量和管理水平，是实现新北京、新奥运的关键，一方面要帮助和促进那些为奥运提供产品、提供服务的生产商和供应商的管理体系，从根本上提高生产供应商自身的管理水平和产品服务质量。
　　目前国际上采用的一些管理体系、认证标准和管理理念，比如质量管理体系、环境管理体系、健康管理体系、食品安全管理体系等，其作用就是帮助企业建立完善的管理体系，促进产品和服务质量的提高，在北京市商业服务业中，鼓励开展管理体系认证，是我们服务奥运，促进市场化规范管理的一项措施，通过引入先进的国际认证标准，全面提升北京市商业服务业的服务水平，提高经营者的知识产权保护意识。增强打击假冒伪劣商品，为成功举办奥运会，建设国际化大都市营造良好的市场环境。
　　目前我局奥运认证工作已经取得了初步的成效，大部分北京地区出口食品生产企业通过了食品安全管理体系和质量管理体系的认证，有些企业还通过了环境管理体系认证，良好农业规范认证，有些产品企业获得了绿色认证，无公害产品认证等。通过各类认证的企业，占北京出口食品企业98%以上。这些企业中有奥运餐饮食品供应的生产企业，在北京市政府，和相关部门的大力支持下，我局还推动了绿色市场认证、农产品良好规范认证等，加快了认证力度，扩大在公交、宾馆、医疗卫生机构等领域的多体系整合认证。
　　我局积极将北京认监委的监察和我们局的检查相结合。2006年我局对23家获得环境管理体系、食品安全管理的企业，进行了认证有效性和规范性的监督检查。抽查档案100多份，目前认证服务奥运的工作已经列入北京认监委的工作要点。
　　在北京奥运会检验检疫工作备忘录中，为了绿色奥运、人文奥运理念，我局与北京市商务局、工商局联合研发了《关于北京市商业服务业企业服务奥运，促进市场规范化管理，鼓励开展管理体系认证的通知》，在北京市商业服务业企业鼓励开展管理体系的认证活动。
　　实现以下四个工作目标：
　　一是全面提升北京市商业服务业的管理水平。二是促进北京市商场、超市、农副产品零售、批发市场的规范管理及升级改造，优化消费环境，完善农副产品流通环节的食品安全体系，提升农副产品批发和零售市场的管理水平和设施水平。三是推动餐饮业的达标升级，加强用餐店堂和后台操作间和后台操作间的环境卫生与食品安全管理，为消费者创造更为安全、舒适的卫生的消费环境。四是以食品和强制性认证产品目录内产品的检验监管为重点，加大北京市商业服务业进口商品检验检疫力度。
　　为了圆满完成上述目标，我局将具体做好以下几点：
　　一是大力宣传。推动奥运认证工作，我局将采取多种形式和渠道对认证认可服务的对奥运的意义进行宣传，在我局网站服务奥运窗口上公布认证认可服务奥运的最新动态信息，开展认证机构和活动企业的经验交流，普及认证小知识等。
　　二是积极配合北京奥组委、北京市工商局、北京市商务局以及其他相关部门，开展面向政府人员、企业人员的认证知识培训和认证标准培训工作。
　　三是结合北京奥组委、北京市工商局、北京市商务局以及其他相关部门的需要，提供相关的认证认可政策文件和具有相应资质范围以及其他认证信息等。
　　四是国家认监委的统一领导下，开展与服务奥运有关的认证工作认证规范性和有效性的检查。
　　五是在国家认监委的统一领导下，对认证过程中违规行为的举报和查罚进行受理。
　　六是属于强制性产品认证名录内的进口奥运物资，严格检验，加快通关速度。
　　认证工作对提高管理质量和服务水平，保证产品质量具有及其重要的作用，是实现绿色奥运、科技奥运、人文奥运的重要基础工作之一。它可以通过一系列国内外普遍认可和使用的标准帮助我们在生产加工、销售消费、使用等各个环节建立质量管理、环境管理、食品卫生安全保障等综合管理体系，进行服务水平和产品制品的合格评定，全面提升北京市商业服务业的管理水平，让我们携起手来，为实现新北京、新奥运的共同目标而共同努力，谢谢大家！

　　主持人：下面是记者提问时间。

　　记者：我是科技日报的记者，我有两个问题，第一个问题请魏局长谈谈在科技奥运的领域，我们都展开了哪些项目的研究，主要解决什么问题。另外针对不久前颁布的管理体系这个认证的通知，围绕这个通知，北京市检验检疫局、商务局都要展开哪些工作呢？

　　魏传忠：刚才科技日报的记者提出两个问题，一个是关于奥运检验检疫科技方面我们做了哪些工作。这个问题我刚才已经做了一个简要的介绍。在这方面承担了很多任务，有4项已经列入了国家十一五科研项目，也作为奥运科技的专项。
　　我想今天发布会的主题是和工商局、商务局，主要是围绕奥运认证工作举行的新闻发布会。如果有的记者朋友对我们的奥运检验检疫科技工作感兴趣的话，可以到我们局做一个专题采访，会后我们再专门研究探讨。因为在这方面我们承担了很多工作，包括今天下午、明天我们也是有关奥运科技方面的课题，明天我们就有一个科技成果的鉴定会。除了奥运认证方面的事情，其他方面的问题如果大家感兴趣，可以到我们局进行专题采访，我们将热情接待。
　　关于第二个问题，认证方面我们做了哪些工作，由我们局认证监管处的刘玉萍处长做回答。

　　刘玉萍：大家好！关于刚才提出这个问题，作为我们检验检疫局主要是结合我们局的职能，重点我想做好以下几个工作：第一个是充分发挥北京市检验检疫局是国家认监委设在北京地区的管理部门的作用，主要做好认证法规的宣传工作。我们在网站上建立了服务奥运的窗口，在这里面有关新的认证认可的标准和经验的交流、论坛这方面的工作，这是一方面。
　　第二，因为我们这个文件是三个部门联合下发的，我们会根据商务局、工商局和其他的有关部门的要求，或者是需要，我们做一些认证标准和政策这方面的培训，包括认证知识的培训。
　　第三个工作是提供一些认证认可的法规、包括一些认证机构，比如有一些认证机构可以做认证工作的，这些认证机构的认证范围，包括人员的相关信息，我们可以给大家提供。
　　另外还有一个方面，在国家认监委的统一领导下，做好认证有效性的监督检查工作，这也是我们下一步重点开展的工作。包括还有很多其他的一些工作。
　　还有一项，在认证的过程中，任何部门对认证的行为和发现一些举报，可以来受理。在国家认监委的统一领导下，进行查处。谢谢！

　　记者：谢谢，我是法制晚报社记者，我听说咱们要推行一系列的认证，哪一些机构对这些活动进行认证的呢？政府有没有一些指定，在做认证方面。谢谢！

　　刘玉萍：认证机构中华人民共和国有一个认证认可条例，依据这个条例，认证机构的设立必须经过国家认监委的批准，在国家认监委的网站上专门有这个栏目，公布了所有被批准的认证机构。我们这项活动在开展过程当中，企业要选择的认证机构是国家批准的认证机构，这个认证机构作为政府没有选择，完全是企业来自由选择的这个认证机构做认证。这个网站大家现在都知道，可以上网查一下。

　　记者：我是香港南华早报记者，我有两个问题，第一个是北京已经开展了一系列马术项目的准备工作，我们知道马术项目确立在香港举办，为什么北京还开展这方面的工作？还有北京市在这方面和香港有哪些协调和配合。第二个问题是请工商局的领导，我想知道到目前为止，我们查处了多少侵犯奥运知识产权的案件，请您介绍一下涉案的金额、人数和处理的情况。

　　魏传忠：我回答第一个问题。关于北京奥运马术项目的有关科研项目，我们是从北京奥运申报成功之后，我们局就着手在马术有关马病检测的课题进行了立项，马术比赛过程当中的规范，我们搜集了国外的有关标准和结合我们的实际建立。后来为了应香港特别行政区政府的要求，马术比赛转由香港举办。香港特区政府也要求我们相关部门，特别是质检总局就马术比赛当中有关检验检疫，特别是管理规范和有些马病检验检疫的科研课题，给予了支持。所以我们这个项目从一开始到后来的转变，我们就一直没有停止过，而且得到了北京奥组委的大力支持和科技部的大力支持。

　　李晓梅：刚才记者问起知识产权保护的工作，工商局对知识产权的违法行为进行了查处，具体的数额、金额和数量，可以约我们局的商标处进行专题采访。

　　记者：我是中经报的记者，有两个问题，一个是我们在推行的商业服务业认证工作这方面，已经有多少家企业通过认证了，没有通过认证的有多少，除了服务管理之外，对企业的运营成本有没有影响。第二个问题检验检疫局对食品检验现在普遍采用一种电子标签和RFID这个东西，这个会不会增加企业或者生产供应商这方面的成本，如果增加了这块，由哪方面承担，对价格有没有影响？

　　王卫平：我是北京市商务局王卫平，我们是主要负责北京市的内外贸工作，刚才提到了北京市商业服务业在推进质量管理体系认证这方面有多少家企业完成了，目前非常准确的数据恐怕还不好提供，没有很准确的统计。但是总体来说，北京市的商业服务业在这几年政府积极推动，或者是鼓励企业来开展认证工作。
　　我们在评选的北京市的优秀企业，比如说中国名牌这些企业的时候，包括国家商务部评选的达标的百货店，包括评选的老字号企业，我们都要求进行了管理体系的认证。
　　另外一方面，就是对于绿色市场，北京也在积极的推进，大体有6家左右市场通过了认真。另外在生猪屠宰方面，我们去年关掉了8家屠宰场，这些年关闭了50多家，现在还有14家，这些保留下的14家，现在已经有部分企业进行了认证。到2008年奥运会举办之前，这些企业我们要求全部要通过HACTP的认证，我们觉得商业服务业总体来看，大中型企业还不是很多，大量的中小型企业比较多。在这方面，我们一个是要积极的推进引导企业开展这个认证工作。因为我们已经明确提出来了，要实现新北京、新奥运的战略构想，通过抓住奥运这个契机，我们要提升全行业管理和服务的水平。
　　所以下一步，我们要会同检验检疫局、工商局，我们几家单位要加大推进的力度。当然开展这项认证，还是企业自愿的行为，不是强迫的行为。有一些必须要达到的范围，我们会要求必须达到，我们重点还是在鼓励。我们下一步要加大宣传的力度，告诉企业提升你的管理水平是一个重要的途径。另外我们还要认真贯彻我们发布的这个通知，动员企业来参与，同时要加强培训。我简单介绍这些。

　　记者：关于食品安全解决什么措施，万一出现福寿螺和禽流感的这些事情怎么解决？还有我们和国际方面，奥运检验检疫有什么差距，以及有哪些国际合作？

　　魏传忠：关于食品安全的第一个问题，不是我们的工作范畴，我们主要是出入境检验检疫。福寿螺上餐桌，是属于其他部门的事情。关于奥运检验检疫科技和国际的合作，我们已经在这方面做了大量的工作，一个积极和过去奥运举办国，比如澳大利亚、悉尼建立了多方面的沟通，专门派团派人员去学习，引入了先进的理念和做法，学习他们好的经验和做法。
　　在这个基础上，为了把北京08奥运检验检疫工作这方面做得更好，我们建立了自己的管理体系。同时我们有关的科研项目，科技合作方面，和澳大利亚食品署与美国的疾控中心和英国的疾控中心都建立了一些合作关系。我们承担了一批和奥运有关的科研项目，就是奥运检验检疫科技行动规划我们有一个详细的计划。而且我们有些检验课题上已经有了重大的突破，在这方面我们能在逐步推进奥运检验检疫工作，这方面我们得到了奥组委和有关部门的大力配合。

　　记者：我是香港文汇报记者，有两个问题，第一个问题就是您刚才提到检验检疫局是针对进出口农副产品的检验检疫，2008年对进出京，比如说生猪、家禽这些东西会不会在奥运期间加以限制，对外来的这些食品进行一些严格的控制。还有第二个问题，我想问一下，北京市是不是对于所有和奥运服务的商业机构一定要得到这个认证，这个认证是强制性的吗？如果他们没有认证的话，会不会得到一些处罚？

　　魏传忠：我先回答第一个问题。关于奥运期间食品安全问题，我们检验检疫局十分重视。关于记者提到的奥运期间生猪这些进口问题，都是涉及到食品安全问题。这些问题我们质检总局做了一个奥运检验检疫工作方案，我们将结合这个工作方案，结合北京的实际里制定具体的工作预案。
　　今天主要是围绕奥运认证这个话题来提问，食品安全是一个大课题，也是一个大的题目，涉及各个方面，在这方面我想大家找专门的机会，我们也愿意接受大家的采访。第二个问题请刘处长解答。

　　刘玉萍：关于认证是不是强制的问题，关于这次活动我们是明确的，一个在商业服务业推动这项工作，在商场、超市这些领域鼓励和倡导这些企业引入先进的国际上通行的认证标准和管理理念，来完善我们的管理，提高我们的管理水平，所以它还是一个鼓励、推动的一项工作，不是强制的。谢谢！

　　记者：中国消费者报记者。请问北京市工商局，奥运市场环境，我们在打击假冒伪劣商品做了哪些具体的工作？

　　李晓梅：工商局做了大量的工作，重点一方面是加大这个行政执法的力度，不管是商标，广告，各个方面的食品法来进行严厉的打击。第二是形成长效机制，对造成市场混乱的进行处罚，采取多种形式对供货商、经营者进行公开的曝光，加大违法的成本。还有一个完善信用机制，将这种主体的违法信息进入企业信息系统，加大企业签约合同的查询，还有诚信体系的建立，让它有一个完整的系统供社会公众进行查询。
　　还有一个，要提高他们设施的水平和商务进行地方标准的达标，来进行规范，而且要落实行政管理的规范，我们出台了一系列的管理规范，体现这种预防在先，引导规范并重的原则。谢谢！

　　记者：我是北京商报的记者，我想问一下，商务局的负责人，为了奥运会北京今年要对特色的商业进行政府的资助，我想问一下，今年资助的大概金额是多少？具体情况介绍一下。谢谢！

　　王卫平：因为这个题目可能跟今天的话题不是非常的一致，但是这个也是北京市在迎奥运当中重要开展的一项工作。因为特色商业能够代表一个城市的特点，可以说是城市的一个名片。在今年北京市推进特色商业发展上，重点要推进特色商业街区的建设。在这方面，大概到08年完成8条特色商业街的建设。在推进特色商业街建设的期间，政府会给予一定的支持，当然这种支持，一个是引导企业加大投资的力度。另外培育特色商业街，重在培育，是在有一定特点，已经初步形成雏形的基础上进一步规范，不是人为的造就一些。比如说琉璃厂的文化街，包括海淀的图书街这些都是一般特色商业街。刚才问到一个问题，政府到底支持多少钱？现在大概有一个数，但是我们想这个数可能还有有一些调整和变化，所以在这就不细说了。但是应该提示大家，到08年之前，我相信北京会涌现出一些特色的商业街区，来迎接国内外的来宾，谢谢！

　　主持人：今天的新闻发布会到此结束，谢谢今天出席发布会的领导。