李湛军：各位记者朋友们，大家上午好！欢迎各位前来参加北京奥运新闻中心举办的新闻发布会。我是北京奥运新闻中心主任李湛军。2006年刚刚过去，去年北京市全面贯彻落实科学发展观，推进社会经济发展，提高城市建设管理水平，为2008年奥运会的召开创造了良好的局面。我想，大家对去年北京市的社会经济发展情况都很关心，为了满足各位记者朋友的信息需求，今天的新闻发布会我们请到了北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴女士，向各位通报2006年北京市国民经济和社会发展的统计公报，并回答大家关心的问题。
　　今天的新闻发布会时间大约一小时，下面请于秀琴副局长向各位记者朋友介绍情况。

　　于秀琴：尊敬的主持人、女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好！欢迎大家参加今天的发布会，感谢大家长期以来对我工作的支持。参加今天发布会的记者有很多已经成为了我的朋友，我非常希望通过今天的发布会结识更多的新朋友，我更希望大家通过我的发布了解一个更全面、更深刻、更友好、更充满信心的北京。今天新闻发布会的内容题目是2006年北京市经济社会发展主要数据发布。
　　明天，我们全市的经济社会发展统计公报将在北京日报上全文公布，大家在明天的北京日报将会看到更多的数据。2006年北京经济保持了稳步、快速的增长势头，社会发展不断进步，市民信心充足，实现了“十一五”时期的良好开局。我先向大家介绍第一部分内容：经济保持快速增长，运行质量有所提高。
　　初步核算，全市实现地区生产总值7720.3亿元，按可比价格计算，比上年增长12%。经济增长率比上年提高了0.2个百分点。第一产业增加值98亿元，增长0.6%，第二产业增加值2217.2亿元，增长12.6%，第三产业增加值5405.1亿元，增长11.9%。三次产业结构由上年的1.4：29.5：69.1变化为2006年的1.3：28.7：70。第三产业贡献率达到68.8%。这张表是1978年到2006年北京经济的增长率，大家注意到2006年北京经济增长12%，已经连续第8年保持了两位数的增长，通过这张曲线图我们可以看出，这个时期自改革开放以来，北京经济增长持续时间最长，增长最稳定的时期。人均GDP突破6000美元，按常住人口计算根据统计2006年末北京常住人口是1581万人，按照这个统计全市人均GDP达到49505元，按当期的平均汇率折算6210美元，按可比价格计算比上年增长8.8%。根据世界银行的统计，2005年世界上中等国家和地区的人均GDP平均水平为3466—10725美元。北京的6210美元处于上中等国家和地区的中间水平。
　　这张图表示了从2001年到2006年，北京市人均GDP从3000美元跃升到5000美元。2006年突破6000美元。地方财政收入较快增长，全市完成地方一般预算财政收入1117.2亿元，比上年增长21.5%。一般预算收入首次过千亿。其中，实现增值税、营业税、企业所得税和个人所得税分别增长20.7%、20.1%、29.8%和21%。企业效益有所改善，全市规模以上工业企业实现利润407.9亿元，比上年增长15.2%。具有资质等级的总承包和专业承包建设业企业实现利润73.5亿元，比上年增长9.2%。
　　居民消费价格涨势平稳。2006年以来，我市居民消费价格涨幅大致保持在1%左右，全年居民消费价格指数为100.9%，低于上年0.6个百分点。其中，10%最低收入居民消费价格之为101.2%，低于上年0.7个百分点。这张图表示2006年各个月的居民消费价格指数一个变动图。这个是1985到2006年居民消费价格指数涨幅图，我们可以看到近几年涨幅都很低。万元GDP水耗继续下降，全年总用水量34.3亿立方米，比上年下降0.6%。初步测算万元GDP水耗为44.4立方米，按可比价格计算比上年下降11.2%。
　　第二个方面的数据，宏观调控取得成效，结构调整进展明显。
　　首先，宏观调控取得成效。表现在房地产开发投资增幅回落。2006年尤其是下半年以来，我市房地产开发投资增势逐步放缓。全年房地产开发投资1719.9亿元，比上年增长12.8%，增幅低于上半年8个百分点。这个曲线图是2006年从2月份以后各个月的一个涨幅幅度变动的曲线。宏观调控取得呈现的第二个表现，原材料、燃料及动力购进价格涨幅趋于下行。由于房地产开发及部分高耗能行业发展受到限制，减少了对相关原材料、燃料及动力的需求。我市原材料、燃料及动力购进价格过快上涨的局面有所改观。全年原材料、燃料及动力购进价格比上年上涨5.5%，涨幅低于上半年0.1个百分点，低于上年5.9个百分点。这条曲线是各个月燃料、原材料、动力购进价格的一条曲线，这条曲线是1990年到2006年购进价格涨幅的一个变动曲线。我们可以看到，近三年2004年的购进价格指数是14.2%，到2006年已经回落到5.5%。
　　结构调整进展明显。首先表现在投资结构进一步改善。一是房地产开发投资比重下降。全年完成全社会固定资产投资3371.5亿元，比上年增长19.3%。其中，房地产开发投资所占比重为51%，比上一个年度下降2.9个百分点。二是农村投资，第三产业投资增长较快。全市完成农村投资285.2亿元，比上年增长23%；完成第三产业投资2993.8亿元，增长24.5%。三是基础设施投资对投资增长的拉动作用明显。全市完成基础设施投资935.3亿元，增长53.2%；对全市投资增长的贡献率为59.6%，提高了10.3个百分点。主要投向于交通运输和公共基础设施。
　　继续推进产业结构调整。一是积极发展都市型农业，全市实际经营的农业观光园达到了1230个，比上年增加218个，观光园总收入达到10.5亿元，比上年增长33.1%。农民民俗旅游接待户达到8726户，比上年增加1458户，民俗旅游总收入达到3.7亿元，比上年增长了16.4%。二是工业结构调整力度大。高技术制造业对工业增长的带动作用突出。全市规模以上工业企业完成增加值1767.4亿元，按可比价格计算，比上年增长了14.1%。其中，高技术制造业实现增加值463.4亿元，增长28.3%，增幅高于工业平均水平14.2个百分点，对工业增长贡献率达到49.2%。全市包括软件业在内的高技术增加值实现603.6亿元，比上年增长26.3%。冶金、化工等行业的发展受到限制。石油加工、炼焦及核燃料加工业增加值下降4.2%，黑色金属冶炼及压延加工业，化学原料及化学制品制造业增加值低于工业平均水平。三是现代服务业增势较好。第三产业占GDP比重达到70%，比上年提高了0.9个百分点。在第三产业中，现代服务业实现增加值3637.4亿元，增长12.8%，占地区生产总值的比重达到47.1%，比上年又有提高。
　　第三方面的数据，国内市场表现活跃，对外开放水平提高。
　　首先看国内市场，从消费者市场看，全市实现社会消费品零售额3275.2亿元，比上年增长12.8%，增幅比上年提高2.3个百分点。其中，吃、穿、用、烧四类的零售额分别比上年增长了8.7%、11.1%、12.4%和31.4%。用类和烧类的增长幅度都超过了吃、穿类的消费增长幅度，表明北京市的消费程度升级仍然继续深入。全市销售机动车71.4万辆，比上年增长25.2%。其中，销售新车39.1万辆，增长5.1%，旧车销售32.3万辆，增长62.8%。
　　从证券市场看，全市各类有价证券成交额19557.1亿元，比上年增长1.1倍。其中股票成交额14851.5亿元，增长2.4倍。从技术市场看，全市成交技术合同5.2万项，成交总额达到697.3亿元，分别比上年增长37.5%和60.5%。对外开放水平提高，根据海关统计，全年北京地区进出口总值达到1581.8亿美元，比上年增长26%；其中出口379.8亿美元，增长23.1%。进口1202亿美元，增长27%。从利用外资看，全市签订利用外资项目2106个，实际利用外资45.5亿美元，增长29.1%。从入境旅游看，接待游客390.3万人次，比上年增长7.5%。其中外国人338.3万人次，增长8.6%，港澳台同胞52万人次，增长1.4%。全年旅游外汇收入40.3亿美元，增长11.2%。
　　第四，社会形势基本稳定，和谐社会建设稳步推进。
　　城乡居民收入稳步增加。全年城市居民人均可支配收入19978元，比上年增长13.2%，扣除价格因素后实际增长12.2%，实际增幅比上年提高了1个百分点。城市居民家庭恩格尔系数为30.8%，比上年又降低了1个百分点。农民人均纯收入达到8620元，比上年增长9.7%，实际增长8.7%，实际增幅比上年提高0.6个百分点。农民恩格尔系数为32%，比上年又下降了0.8个百分点。就业形势好于预期。年末城镇登记失业率为1.98%，比上年末下降0.13个百分点，低于计划调控目标0.52个百分点。全市一年共安排19.1万名城镇登记失业人员实现就业8.7万名农村劳动力实现转移就业。
　　社会保障水平继续提高。年末，全市参加基本养老、基本医疗、失业、工伤保险的人数分别为604.1万人、679.5万人，482.2万人和465.3万人。分别比上年末净增加了84.1万人，104.7万人，87.6万人和136.4万人。全市参加农村社会养老保险的人数是44.8万人，比上年增加4.2万人。参加新型农村合作医疗的人数达到了261万人，增加10.6万人，参合率达到86.9%，比上年提高0.5个百分点。全市享受城市最低生活保障居民达到15.2万人，享受农村最低生活保障的农民达到8.1万人。
　　科技创新取得较大进展。全市研究与试验发展经费支出450亿元，比上年增长18.6%，占地区生产总值的比重为5.8%，比上年提高了0.3个百分点。全年专利申请量与授权量分别为2.7万件和1.1万件，分别比上年增长17.6%和11.3%。按照生产形势处于可控范围。全年共发生道路交通肇事、生产安全、火灾死亡事故1471起，比上年下降4.6%。死亡人数1618人，比上年下降了7%。亿元生产总值生产安全事故死亡率为0.23，道路交通万车死亡率为4.78，工矿商贸从业人员10万人死亡率为2.4，煤矿百万吨死亡率为3.12，均处于年度控制指标之内。
　　生态环境有所改善。2006年，市区空气质量达到二级和好于二级的天数是241天，比上年增加7天，占全年总天数的66%，比上年提高1.9个百分点。全年二氧化硫排放总量削减7.9%，化学需氧量的排放总量削减5.2%，全年林木绿化率达到51%，比上年提高0.5个百分点；城市绿化覆盖率达到42.5%，比上年提高0.5个百分点。
　　北京市民对构建和谐社会充满信心。我局和谐社会指数测算结果显示，北京市民对构建和谐社会充满信心。调查中谈到对北京和谐社会建设的看法和信心时，46.9%的被调查者认为，北京是一个和谐、充满活力的社会。认为一般的占42.9%，当被问及实现和谐社会信心时，70.2%的被调查者表示有信心，大多数被调查者对北京有较强的归属感，77.2%的被调查者表示我喜欢北京，愿意生活在这里。92.7%的被调查者表示，如果有机会我会主动参与社会公益活动或者帮助别人。
　　总的来看，2006年北京经济社会保持了平稳、健康的发展态势。但发展进程中也存在一些矛盾和问题，主要表现在：经济社会发展与人口增长、资源环境的矛盾仍然突出，经济增长方式仍然较为粗放，房价问题、信贷等领域的调控压力依然存在，城乡统筹和区域协调发展的任务任重道远。
　　我的数据发布完了，请记者朋友们提问，我愿意回答大家提出的问题。

　　李湛军：刚才北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴女士向我们通报了2006年北京国民经济和社会发展的情况。从她提供的大量数据事实表明，北京市2006年在全面贯彻落实科学发展观，推进社会经济发展，提高城市建设管理水平方面取得的成就非常振奋人心。下面我们请各位记者朋友们提问。

　　记者：我是法制晚报的记者。我想提一个问题，想请您介绍一下2006年北京经济增长有哪些主要的特点？谢谢。

　　于秀琴：谢谢你的提问。2006年刚才通过我介绍的数据大家已经比较全面地了解了全市经济社会发展的基本情况。我想，如果说用一句话概括北京市发展的特点，应该说2006年北京市经济社会发展体现了科学发展观的要求。这个可以从几个方面来看。
　　一个，是北京的发展更加注重了经济增长速度，结构、效益之间的协调关系。刚才我发布的数据大家可以看到，2006年全市GDP增长了12%，在生产总值当中第三产业的比重达到70%，地方预算财政收入增长21.5%，城市居民收入增长12.2%，农民的纯收入增长8.7%。从这几个数据我们可以比较清楚地看到，北京的经济在实现12%这样一个快速增长的同时，产业结构继续优化，而且地方的可支配财力继续保持两位数的增长，居民的生活水平继续提高。
　　第二个方面，更加注重经济增长与环境资源的协调关系。刚才的数据我已经介绍了，总的用水量北京市是下降了，万元GDP的水耗是下降11.4%，通过目前初步掌握的情况来看，北京市万元GDP的能耗应该是处于比较低的水平。这个数据等到年报数据出来之后，我们再向大家做一个公布。
　　与此同时，表明污染物排放的指标也都出现了下降。刚才我也介绍到二氧化硫的排放总量比上年削减7.9%，化学需氧量排放量削减5.2%，林木覆盖率、绿化水平都比上年有所提高。
　　第三个表现，更加注重经济增长与技术进步之间的关系。刚才我的数据发布当中，大家注意到北京市研究与发展试验经费的支出比上年增长18.6%，占地区生产总值比重为5.8%，比上年提高0.3个百分点。
　　第四个表现，更加注重经济增长与民生之间的关系。刚才数据发布大家可以看到，2006年北京市社会保障水平都有进一步的提高，特别是农民的社会保障问题已经成为市政府最关心的问题之一。就业形势也好于上年，生产安全的状况也有所好转。北京市民对北京市构建和谐社会充满信心。

　　记者：我是来自路透社的记者。我的问题有两个。第一个问题，您能不能大概估计一下举办北京奥运会花费是多少？包括基础设施和结构方面。另外一个方面，根据以往的经验，包括一些奥运会的共同协办城市，在奥运会之后的经济会滑坡，您觉得北京也会存在这样的问题吗？

　　于秀琴：谢谢你。举办奥运会对北京经济的影响大家是非常关心的。对这个问题我们近期也做过一些研究，通过近几届国际奥委会举办奥运会的经验来看，奥运会对举办国和地区经济发展产生重要和深远的影响。2008年北京举办奥运会，无疑会对北京乃至中国的经济和社会发展进步起到积极的推动作用。这种推动作用我想有直接的，也有间接的，既有经济的，也有社会的、人文的。我认为，最重要的影响是观念上的。也就是说，最重要的影响应该说是人文上的。
　　刚才，通过我介绍的数据大家可以看到，北京市的经济增长速度已经连续第8年保持了两位数的增长，长时间保持这样高的经济增长速度，应该说有举办奥运会的因素，但这个因素不是唯一的因素。我们也注意到，这个时期为什么增长的持续时间最长，而且增长波动很小，一定是和奥运有关系。和奥运的影响到底有多大，我们目前还没有做相关的估计。
　　刚才您提到的，北京的奥运会期间或者说我们在建设当中那些费用都会由相关部门来介绍，我们这里没有包含这方面的数据。我想我们要通过举办奥运会告诉世界，北京是一个发展变化中的城市，北京是一个包容和开放的城市，北京是一个友好和充满信心的城市，我们与全世界的人民拥有同一个世界，拥有同一个梦想。谢谢！
　　您提到的第二个问题关于奥运会举办后北京市的经济会受到影响。通过我们长时间观察，应该说北京经济乃至中国的经济仍然处于一个非常活跃的阶段。我刚才公布的数据大家可能看到了，北京市的人均GDP已经达到了6000美元，这个时期应该说是一个经济体非常活跃也是一个发展非常快速的时期。我想，如果政府把握得当，调控得当，北京经济仍然会保持相当一段时间的较快经济增长势头。谢谢你！

　　记者：我是北京电视台的记者。刚才您提到北京经济连续8年实现较快稳定增长有奥运的因素。想请您详细阐述一下，北京经济实现连续8年较快增长，具体有哪些原因？谢谢。

　　于秀琴：谢谢你的提问。我刚才几次提到北京经济保持了连续8年的较快增长势头，如果说原因的话，当然举办2008年奥运会，我们在这几年筹办当中应该说对经济的影响是很大的。如果从这个方面来看，首先是国际、国内有一个非常好的发展环境，这个应该说也是北京经济保持这样一个快速发展的主要原因。世界经济已经连续几年保持了比较快的增长势头，外部的需求都是比较大的。从全国来看，应该说近几年也是保持了快速的增长。从国内来看，我想最主要的因素是有三个方面，除了奥运因素。
　　第二个因素，应该是消费结构快速升级。这个是北京经济增长的最主要的原动力。大家可能刚才已经看到了，从数据上来看，北京用类的商品和烧类的商品意味着北京已经进入了汽车的消费时代。在社会消费品零售当中汽油增长的特别快，大家可能还注意到房子的销售应该也是一个很大的消费。刚才注意到，消费品零售额是达到3200多亿，我们还有一个数据，全市销售的商品住宅销售额达到1600多亿。服务消费的比重超过30%，应该说也有1500亿左右。整个的居民消费从以前的吃、穿为主，向住房、汽车、通讯以及文化、娱乐、休闲服务方面发展。这些应该是北京经济快速增长保持一个持久、稳定增长的最主要原动力。
　　第三个方面，应该说是第三产业—服务业的比重持续增长。2006年北京市服务业比重已经达到70%，这个比重已经接近世界上比较发达的国家，产业结构的状态。服务业的比重高，那就意味着北京经济增长波动会不断的减小，稳定性会长。所以我们有了这样几个因素，是北京经济保持持续、较快增长的最主要原因。

　　记者：我是香港南华早报。第一个问题，关于地方财政支出的。能不能透露去年的地方财政支出数字是多少？跟前年相比这个变化是多少？其中跟奥运有关的支出是多少？
　　第二个问题，关于房地产开发投资的。我们注意到，去年的数字是比前年增长了12.8%，这个数字跟前年的增幅相比是比较大的增幅。我们想问一下从这个数据来看，我们应该怎么样来理解北京房地产调控措施的有效性？

　　于秀琴：先回答你的第一个问题，关于2006年北京市政府财政预算支出的数据。2006年地方预算支出是1292.5亿元，比上年增长了22.1%，不包括基金那部分的预算。
　　从它的支出具体项目来看，可以看出基本建设的支出是98.3亿元，比上年增长16.4%。企业挖潜改造资金是57.7亿元，增长16.5%。对农民水利的支出是61亿元，增长43%，这个增长幅度是比较大的。对教育的支出是174.7亿元，增长19.8%。对科学的支出是19.2亿元，增长21.8%。对医疗卫生支出是87.1亿元，增长32.7%。对社会保障支出是37.1亿元，增长48%。这是主要的支出。
　　刚才你问到财政支出当中对奥运投入有多少，非常对不起，我目前不掌握这个数据。但是刚才我了解到一个信息，就是2008年我们举办奥运会的总经费不会超过雅典奥运会。这是第一个问题。
　　现在回答你的第二个问题，关于房地产投资的问题。刚才你提到，2006年北京房地产投资增幅比2005年增幅高，你提的非常正确。应该说，2006年是国家对房地产领域实施宏观调控的第三年。从北京来看，应该说从2004年开始，房地产投资的增速已经明显下降，2005年投资增速比2004年仅仅增长3.5%。
　　我这里还有几个数据提供你参考。从2003年开始，北京的房地产领域的新开工面积已经出现下降。当然2003年增长幅度出现比较大的下滑。2003年的原因主要是由于非典受到的影响，房地产的工地开工不足。到2004年，宏观调控开始，2004年北京房地产领域的新开工面积出现比较大幅度的下降，下降了11.1%。2005年，下降幅度稍微有所缓解，但是仍然比2004年下降2.9%。房地产新开工的面积数据，应该说是这个领域投资的一个主要先行指标。这个先行指标出现比较大幅度下降，势必会应该到投资。
　　经过这么几年的情况，2006年房地产领域新开工的项目有所回升，增长幅度比2005年增长了7.2%，使得2006年北京市的房地产投资在上一年度比较低的基数上，有了比较快的增长。这个增长曲线来看，大家刚才已经注意到，我给大家出示的那张图，还是往下走的。2006年，房地产领域增长幅度要比全国的增长幅度低将近10个百分点。应该说北京的房地产领域，在宏观调控这一点实施的还是比较坚决的。从整体来看，增长幅度比较低。

　　记者：我是中国日报的记者。第一个问题，追问一下刚才房地产的问题。虽然我们现在投资出现了放缓的趋势，但是同去年统计数据来看，房价仍然是涨幅比较厉害，在全国也是位居前列的。请问一下房价增长和投资的减缓有没有相关的关系？因为需求可能是在那里，如果你的新开工面积不断下降，是不是可能导致房价进一步的上涨？第二个问题，北京一直是致力于发展创意产业，想问一下这个产业现在发展的情况。

　　于秀琴：谢谢你的提问。先回答你的第一个问题，房价问题应该说是全国人民，包括好多境外的人士比较关心中国的房价，更关心北京的房价。其实刚才我们已经说到了几个很重要的数据，2006年是国家对房地产领域实施宏观调控政策的第三年，而同时也是居民对住房需求快速增长的一个时期。大家都知道，我们的消费结构升级，居民的吃、穿不愁，这个时间是快速增长时期，是北京经济增长非常重要的原动力。
　　由于住房商品的特点，不可避免地出现一些投资和投机性的需求。各种需求加在一起，使得社会对住房的需求更加的大。应该说，这个时期我们就出现了两种力量的博弈。一个是中央政府让整体经济不要太热，不要太火了，要适当地降降温，就要降低房地产的投资。另外一种力量，就是需求的力量。两种力量博弈的结果，再加上我们在住房流通、上市过程当中还有一些不完善的地方，使得住房市场的供需关系发生很大的变化。
　　刚才大家可能也注意到了，从我们几个主要的价格指数情况来看，居民消费价格指数CPI一直是比较低的，连续几年都是很低的。我业介绍了工业领域的购进价格，购进价格是一种什么状况呢？大家可能看到，有一段时期是很高的，2004年购进价格指数曾经上涨幅度超过14%，也到了一个比较高的水平。为什么那个时候那么高？一个是石油问题，另外一个就是房地产领域、投资领域对上游产品的需求很旺盛，使得我们基础原材料的供需关系发生了变化，也就是说出现了结构性的供不应求的关系。同时工艺品的出厂价格都很低，基本维持在和CPI的价格涨幅比较一致。也就是说，从总体上看，北京市乃至中国整个商品的供需关系基本上呈现一个供给大于需求的态势，惟有住房这个领域是需求非常的旺盛，而且我们的基础供给有所不足。经过几年的宏观调控，应该说上游产品价格大幅度上涨的趋势得到了有效的抑制。
　　2006年上游产品价格幅度已经降低到百分之五点多。反映在投资上，应该是投资的整体增幅连续几年平均增幅要比前几年低很多。低很多的结果，就是我们提供给市场的住房总量的增长幅度，要比前几年有了很大的回落。用一句通俗的话说，就是我们的供给没有按照过去那么快速势头怎样下来。我们不能说供给不足，只是供给的速度有所回落。我做了一张图，高高的这个尖上就是新开工的面积，最高的时候新开工面积增长幅度是66.4%，在2001年的时候，北京市房地产领域新开工面积增长幅度曾经达到过50、60这样的幅度，到2004年我们降到了11.1%。结果是什么？结果就是我们提供给市场的房子的增长幅度少了。所以，2006年我们就出现了住房竣工量出现比较大幅度下降，大概在30%左右。这个是一股力量，就是宏观调控要把经济有点热的倾向往下压，不要使我们整个的经济关系很紧张。
　　另一股力量就是需求的力量。我们首先来看，北京的人口快速增长。刚才我在介绍情况的时候，我向大家说了一下北京经济社会发展当中存在的问题。最主要的问题就是人口与资源环境之间的矛盾。我给大家几个数据，1986年的时候，北京市的常住人口是1000万多一点，1020多万。经过20多年到2006年，人口增加了553万。年均增加27.7万人，近三年北京市每年增加的在北京居住半年以上增加41.5万人。这些人到北京来，都需要住房。还有一些非北京的常住人口，京外购买房子的人也增加了北京的需求。我们的供给是有限的，需求这么大，造成我们供需关系发生深刻的变化。也就是说，这个领域供给小于需求的态势就出现了。导致在价格上就是使价格升高，这是基本的经济学原理。
　　所以我想这个对于大家很清楚了，房价连续三年最高，北京市统计局和国家统计北京调查总队2006年全市房屋销售价格指数上升8.8%，2005年房屋销售价格是6.9%，2004年房屋销售价格上涨3.7%，这个房屋既包括商品房，也包括住宅，也包括二手房。整个的价格上涨由3.7%上升到6.9%上升到8.8%。一手房近几年上升3.9%、6.6%、8.6%。老百姓最关心的就是住宅，更呈现连续三年的上升，2004年上涨4.3%，2005年上升7.1%，2006年上升9.6%。我们的住宅价格也是连续三年上升的。住宅里面老百姓最关心的是普通住宅，普通住宅上涨的幅度又是最大的。2004年普通住宅价格上涨5.2%，2005年上涨8.2%，2006年上升11.2%。我们可以看出来，宏观调控和需求量种力量作用的结果体现在三年房价的指数上，是比较清晰的。
　　这个问题怎么解决，实际上中央政府非常重视这个问题。各种媒体搞PK房地产，PK房价非常多，对房价的议论也是非常的多。下一步北京乃至全国房价走势仍然取决于两个因素。一个就是供给，第二个也是取决于我们对需求的管理。从供给上来看，大家可能注意到我刚才介绍的数据，2006年北京市住宅新开工的面积增长了7.2%，而且政府在推出双限房，推进经济适用住房，推进廉租房，满足中低收入者以下的住房需求房子要相继的开工、上市。应该说，将会给市场一个非常积极的信号。同时2006年，政府住宅上的土地供应量比2005年增长了49.7%，是1318公顷，比上一年增长49.7%。也就是说，从土地上，从我们新开工的面积上，从双限房的推出，从经济适用房、廉租房的开工上市，这几个因素都会给2007年乃至2008年的市场供给产生一个比较好的信心。同时，我觉得对房地产企业现在国家税务总局提出清缴土地增值税，应该说这个说法出来以后，目的就是遏制房地产开发商的土地扭转环节，遏制它的暴利。应该说，对抑制房价也会有一些积极的作用。我想这个都是从供给的角度来说的。
　　住房的下一步走势不仅有供给方面，还有需求方面。对需求方面，应该说北京市对京外人员购房已经开始进行适度和必须的管理。同时，全国人大对于物业税的讨论应该说正式的摆到日程上来了，应该还是很有，另外满足中低收入者的购房需求压力会减小。我想通过一系列的政策，应该说房价在大幅度的上涨势头会得到有效的控制。应该说价格有升就有降，我们可以看到其他价格的走势图没有永远不降的价格，也永远没有不升的价格。这是经济上的一个基本的规律和趋势，谁也无法拒绝。但是我想，房价的上升或者下降对相关的利益方都是非常重要的，房价的涨幅应该温和一些，而且房价找涨幅的回落应该是逐渐的一个过程。这样对整体的经济发展是有利的。
　　再回答你的第二个问题。应该说进入新世纪以后，世界上的很多国家都非常重视创意产业的发展，包括美国、英国，中国的香港和台湾。它们都把发展创意产业作为发展本国经济的制高点来看待。2006年，北京市委、市政府把文化创意产业作为重点，对这个工作做了充分的论证，制定了一系列的政策推动这个产业的发展。作为北京市统计局和国家统计北京调查总队也配合市政府来做这项工作。2006年12月，我们发布了一个北京市文化创意产业的分类标准。这个分类标准借鉴了美国、英国，包括中国香港和台湾的一些在分类上的做法，也进行了一些初步的测算。2005年，北京市文化创意产业实现增加值700.4亿元，比上年增长14.1%。文化创意产业在全市生产总值当中所占的比重达到了10.2%。应该说，这个产业还是很有发展前景的。从2006年的情况来看，目前我们掌握的数据就是1—11月的，年报数据要等到3月份才能出来。1—11月，北京规模以上的文化创意法人单位实现的总收入比上年增长18.7%，这个增长幅度应该说也是比较喜人的。上缴的税金增长19.3%，从业人员达到45万多人，应该说各项指标都保持了一个比较快的增长幅度。

　　记者：我是来自中国经济报的记者。想问一下于局长，在北京经济连续8年增长之下，2006年突破千亿元。我们平时在看企业的管理时，当一个企业的销售额从500亿翻到1000亿的时候，有一个整个管理模式的改变。在北京市的经济总额一般预算超过千亿之后，对北京市的经济运行提出了哪些大的要求？在过去的8年之中，北京市政府在经济运行方面有没有一些经济运行管理方式上的改变，包括08年之后可能会有仍然持续的发展，北京市政府在这方面还有哪些管理方式上、运行上的调控或者改变，包括趋势方面的？谢谢。

　　于秀琴：你提的问题非常好，但是我觉得这个问题最好由财政官来解释更到位。应该说，北京经济自改革开放以来都保持了一个快速的增长，特别是近8年来连续保持两位数的增长。与此同时，一方的可支配财力也出现了一个大幅度的增长。我们地方一般预算财政收入已经超过了千亿，1117亿，超过千亿确实是一个很大的跨越。作为政府来说，这个钱是公共的，是纳税人的钱。
　　实际上，我们胡总书记和温家宝总理非常重视公共服务的发展。应该说，北京市的可支配财力达到这样一个高的水平，给我们更好的为社会服务，为市民服务提供了一种能力。从参加市政府的相关会议，或者市政府作出的决定来看，我们都能够明确地看出来，政府的财力增加之后，能够解决一些更突出的民生问题。比如说大家非常能够感受得到的就是公共交通的这次调整，公共交通搞了一卡通，499路以下4毛的调整。政府提供的财政支付将近50亿，应该说这是一个很大的支出。
　　同时，我们也作出一个决定。从2007年开始，对于农民的孩子义务教育阶段上学免除书本费，而且我们对农村的投资正在大幅度增长，而且也包括财政对农村的投入，社会保障方面投入都出现大幅度增长。另外，包括大量的基础设施建设大幅度增长。基础设施建设都需要由政府来启动，社会参与，这样使北京整体的公共基础设施，政府提供的公共服务产品都有一个大幅度的增加。应该说，市政府有了这个财力之后，它更有能力来实现它的一些设想。谢谢！

　　李湛军：由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束。谢谢于秀琴副局长今天给我们做了一次非常精彩，非常生动的情况介绍，也谢谢诸位记者参加新闻发布会。今天下午3点还要举行一场城市环境污染情况的新闻发布会，欢迎记者到会。谢谢！